Kesatuan Eropah

Kesatuan Eropah

Di antara orang-orang yang dikelompokkan secara geografis seperti orang-orang Eropah mesti ada semacam hubungan persekutuan. Hubungan inilah yang ingin saya usahakan. Jelas sekali persatuan akan bertindak terutamanya dalam bidang ekonomi. Itulah soalan yang paling mendesak. Tetapi saya yakin juga bahawa dari sudut pandang politik, dan dari sudut sosial, hubungan persekutuan, tanpa melanggar kedaulatan mana-mana negara yang boleh mengambil bahagian seperti persatuan, boleh bermanfaat.

Tidak ada yang meragui hari ini bahawa kekurangan kohesi dalam pengelompokan kekuatan material dan moral Eropah merupakan, praktiknya, halangan paling serius bagi pengembangan dan kecekapan semua institusi politik dan Juridis yang menjadi kecenderungan untuk mendasarkan percubaan pertama untuk organisasi keamanan yang sejagat. Tindakan Liga Bangsa-Bangsa, yang tanggungjawabnya lebih besar kerana bersifat universal mungkin terdedah di Eropah kepada halangan serius jika pemecahan wilayah tersebut tidak diimbangi, secepat mungkin, oleh ikatan solidariti yang memungkinkan Negara-negara Eropah akhirnya sedar akan kesatuan geografi Eropah dan berlaku, dalam kerangka Liga salah satu persefahaman serantau yang dianjurkan oleh perjanjian tersebut.

Ini bermaksud bahawa mencari formula kerjasama Eropah dalam kaitannya dengan Liga Bangsa-Bangsa, jauh dari melemahkan kewibawaan yang terakhir ini harus dan hanya cenderung untuk memperkuatnya, kerana ia sangat berkaitan dengan tujuannya.

Organisasi Eropah yang dipertimbangkan tidak dapat menentang kumpulan etnik mana pun, di benua lain atau di Eropah sendiri, di luar Liga Bangsa-bangsa, lebih dari sekadar menentang Liga Bangsa-Bangsa.

Dasar kesatuan Eropah di mana pencarian ikatan solidariti pertama antara Kerajaan Eropah seharusnya cenderung, menyiratkan sebenarnya konsepsi yang bertentangan dengan konsep yang mungkin telah menentukan sebelumnya, di Eropah, pembentukan kesatuan kastam yang cenderung untuk menghapuskan adat istiadat dalaman rumah untuk mendirikan sempadan masyarakat sebagai penghalang yang lebih ketat terhadap Negara yang berada di luar kesatuan tersebut.

(1) Pemahaman Eropa hanya dapat dicapai dalam kerangka Liga Bangsa-Bangsa, sebagai bagian dari Liga, dan menandai tahap perkembangannya.

(2) Oleh karena Perjanjian Liga mengizinkan perjanjian regional dalam sebuah komentar, maka ia mengikuti 'a fortiori' sehingga tidak dapat menentang kesepakatan seluruh benua.

(3) Persefahaman Eropah mesti mengambil kira hubungan antarabangsa dan nasional.

(4) Ini harus terbuka untuk semua bangsa di Eropa yang bersedia masuk.

(5) Hal ini dianggap perlu oleh hukum evolusi ekonomi oleh penggabungan industri, dan oleh perlunya mempertahankan pasar Eropa.

(6) Ini harus cukup komprehensif untuk mengakui negara-negara seperti Great Britain, yang mempunyai kepentingan di seluruh Eropah dan di seluruh dunia

(7) Bangsa-bangsa harus diwakili dengan syarat yang sama rata.

(8) Mungkin mencari inspirasi dari bentuk yang diambil oleh Pan-American Union, kaedah prosedurnya adalah mengadakan konferensi berkala dengan sekretariat tetap.

(9) Ia mesti fleksibel, berhemah dan sabar.

(10) Ia harus menganggap penekanan penghalang tarif sebagai akhir, bukan permulaan, organisasi ekonomi Eropah

(11) Ia dapat mencapai kestabilan hanya dengan organisasi kredit Eropah

(12) Ketahanannya akan bergantung pada sistem arbitrase, perlucutan senjata, dan keamanan yang tetap.

Di mana sahaja kita melihat dalam keadaan dunia sekarang kita tidak melihat apa-apa kecuali kebuntuan - sama ada peningkatan penerimaan perang yang dianggap tidak dapat dielakkan, masalah Jerman, berlanjutan pemulihan Perancis, organisasi Eropah, tempat Perancis di Eropah dan di dunia.

Dari situasi seperti itu, hanya ada satu cara untuk melarikan diri: tindakan konkrit pada tahap yang terbatas tetapi tegas, membawa pada titik ini perubahan mendasar dan secara beransur-ansur mengubah syarat semua masalah.

Kesinambungan pemulihan Perancis akan dihentikan sekiranya persoalan mengenai pengeluaran industri Jerman dan keupayaan daya saingnya tidak dapat diselesaikan dengan cepat.

Sudah Jerman meminta untuk meningkatkan pengeluarannya dari 11 hingga 14 juta tan. Kita akan menolak, tetapi Amerika akan berkeras. Akhirnya, kami akan menyatakan tempahan kami tetapi kami akan mengalah. Pada masa yang sama, pengeluaran Perancis semakin meningkat atau bahkan jatuh.

Hanya untuk menyatakan fakta-fakta ini menjadikan tidak perlu untuk menjelaskan secara terperinci apa akibatnya: Jerman berkembang, lambakan Jerman di pasaran eksport; gesaan untuk perlindungan industri Perancis; penghentian atau penyamaran liberalisasi perdagangan; penubuhan semula kartel prewar; mungkin orientasi pengembangan Jerman ke arah Timur, awal perjanjian politik; Perancis kembali ke dalam produksi terhad dan dilindungi.

Amerika Syarikat tidak mahu mengikuti kursus ini. Mereka akan menerima penyelesaian alternatif jika bersifat dinamik dan konstruktif, terutama jika ia dicadangkan oleh Perancis.

Pada masa ini, Eropah hanya dapat dilahirkan oleh Perancis. Hanya Perancis yang boleh bercakap dan bertindak.

Tetapi jika Perancis tidak bercakap dan bertindak sekarang, apa yang akan berlaku? Satu kumpulan akan terbentuk di seluruh Amerika Syarikat, tetapi untuk melancarkan Perang Dingin dengan kekuatan yang lebih besar. Sebab yang jelas adalah bahawa negara-negara Eropah takut dan meminta pertolongan. Britain akan semakin dekat dengan Amerika Syarikat; Jerman akan berkembang dengan pesat, dan kita tidak akan dapat menghalangnya untuk dipersenjatai kembali. Perancis akan terjebak lagi dalam mantan Malthusianisme, dan ini pasti akan menyebabkannya dihilangkan.

Blankenhorn menyerahkan surat-surat itu di bilik kabinet. Salah satunya adalah surat peribadi tulisan tangan oleh Robert Schuman. Yang lain adalah surat lamaran resmi untuk proyek yang tercantum dalam memorandum yang kemudian dikenal sebagai Rencana Schuman.

Pada dasarnya Robert Schuman mencadangkan untuk meletakkan keseluruhan pengeluaran arang batu dan keluli Perancis dan Jerman di bawah Penguasa Tinggi bersama dalam kerangka organisasi yang harus terbuka untuk negara-negara Eropah yang lain juga. Schuman menjelaskan bahawa penggabungan pengeluaran arang batu dan keluli akan segera menyediakan tahap pertama persekutuan Eropah, penciptaan dasar bersama untuk pembangunan ekonomi, dan perubahan komprehensif dalam pembangunan mereka. Penggabungan pengeluaran asas arang batu dan keluli dan penubuhan pihak berkuasa yang keputusannya akan mengikat Perancis, Jerman, dan negara-negara anggota yang lain, akan mewujudkan asas pertama bagi persekutuan Eropah yang sangat diperlukan untuk menjaga keamanan .

Dalam surat peribadinya kepada saya Schuman menulis bahawa tujuan usulnya bukanlah ekonomi, tetapi sangat politik. Di Perancis ada ketakutan bahawa setelah Jerman pulih, dia akan menyerang Perancis. Dia dapat membayangkan bahawa ketakutan yang sesuai mungkin ada di Jerman. Rearmament selalu menunjukkan yang pertama dalam peningkatan pengeluaran arang batu, besi, dan keluli. Sekiranya sebuah organisasi seperti yang diusulkannya akan ditubuhkan, ini akan memungkinkan setiap negara untuk mengesan tanda-tanda persenjataan pertama, dan akan memberi kesan yang luar biasa menenangkan di Perancis.

Rancangan Schuman sesuai sepenuhnya dengan idea-idea yang telah lama saya anjurkan mengenai integrasi industri-industri penting di Eropah. Saya memberitahu Robert Schuman dengan segera bahawa saya menerima lamarannya dengan sepenuh hati.

Perdamaian dunia tidak dapat dilindungi tanpa usaha kreatif yang sebanding dengan bahaya yang mengancamnya.

Sumbangan yang dapat diberikan oleh Eropah yang teratur dan hidup kepada peradaban sangat diperlukan untuk menjaga hubungan damai. Dengan mengambil alih peranannya selama lebih dari 20 tahun sebagai juara Eropah yang bersatu, Perancis selalu menjadi tujuan utamanya untuk mewujudkan keamanan. Eropah yang bersatu tidak tercapai dan kita berperang.

Eropah tidak akan dibuat sekaligus atau mengikut satu rancangan. Ia akan dibina melalui pencapaian konkrit yang pertama kali mewujudkan perpaduan de facto. Penyatuan negara-negara Eropah memerlukan penghapusan penentangan lama Perancis dan Jerman. Segala tindakan yang mesti dilakukan terlebih dahulu mesti melibatkan kedua-dua negara ini.

Dengan tujuan ini, Pemerintah Perancis mencadangkan agar tindakan segera diambil pada satu titik yang terbatas tetapi tegas. Ini mengusulkan agar pengeluaran arang batu dan keluli Perancis-Jerman secara keseluruhan ditempatkan di bawah Penguasa Tinggi bersama, dalam kerangka organisasi yang terbuka untuk penyertaan negara-negara lain di Eropah.

Penggabungan pengeluaran arang batu dan keluli harus segera menyediakan landasan bersama untuk pembangunan ekonomi sebagai langkah pertama dalam persekutuan Eropah, dan akan mengubah nasib wilayah-wilayah yang telah lama dikhaskan untuk pembuatan senjata perang , di mana mereka menjadi mangsa yang paling berterusan.

Perpaduan dalam produksi yang terjalin akan menjadikannya jelas bahawa sebarang peperangan antara Perancis dan Jerman tidak hanya tidak dapat difikirkan, tetapi mustahil secara material. Penubuhan unit produktif yang kuat ini, terbuka untuk semua negara yang bersedia untuk mengambil bahagian dan pada akhirnya akan menyediakan semua negara anggota elemen asas pengeluaran industri

dengan syarat yang sama, akan meletakkan asas yang benar untuk penyatuan ekonomi mereka.

Adalah pendapat dan kepercayaan saya bahawa parlimen enam negara Eropah yang harus berurusan dengan Komuniti Arang dan Baja Eropah ini menyedari dengan tepat apa sebenarnya dan bahawa mereka menyedari bahawa matlamat politik, makna politik orang Eropah Komuniti Arang dan Baja, jauh lebih besar daripada tujuan ekonominya.

Sesuatu yang lebih jauh telah dihasilkan semasa rundingan, saya percaya bahawa untuk pertama kalinya dalam sejarah, tentunya dalam sejarah abad-abad yang lalu, negara-negara ingin melepaskan sebahagian dari kedaulatan mereka, secara sukarela dan tanpa paksaan, untuk memindahkan kedaulatan menjadi supranasional struktur.

Adalah pendapat dan kepercayaan saya bahawa parlimen enam negara Eropah yang harus berurusan dengan Komuniti Arang dan Baja Eropah ini menyedari dengan tepat apa sebenarnya dan bahawa mereka menyedari bahawa matlamat politik, makna politik orang Eropah Komuniti Arang dan Baja, jauh lebih besar daripada tujuan ekonominya.

Sesuatu yang lebih jauh telah dihasilkan semasa rundingan, saya percaya bahawa untuk pertama kalinya dalam sejarah, tentunya dalam sejarah abad-abad yang lalu, negara-negara ingin melepaskan sebahagian dari kedaulatan mereka, secara sukarela dan tanpa paksaan, untuk memindahkan kedaulatan menjadi supranasional struktur.

Perkara 1:

Dengan Perjanjian ini, pihak-pihak yang berkontrak tinggi membentuk antara mereka Komuniti Arang dan Baja Eropah, yang didirikan di atas pasar bersama, objektif bersama dan institusi bersama.

Perkara 2:

Komuniti Batubara dan Baja Eropah mempunyai tugas untuk berkontribusi, selaras dengan ekonomi umum Negara-negara Anggota dan melalui pembentukan pasar bersama seperti yang diperuntukkan dalam Pasal 4, untuk pengembangan ekonomi, pertumbuhan pekerjaan dan peningkatan taraf hidup di Negara Anggota. .

Perkara 4:

Berikut ini diakui tidak sesuai dengan pasar umum untuk arang batu dan keluli dan oleh itu akan dihapuskan dan dilarang di dalam Komuniti, seperti yang diperuntukkan dalam Perjanjian ini:

(a) duti import dan eksport, atau caj yang mempunyai kesan yang setara, dan sekatan kuantitatif terhadap pergerakan produk;

(b) langkah atau amalan yang membeza-bezakan antara pengeluar, antara pembeli atau antara pengguna, terutama dalam harga dan syarat penghantaran atau kadar dan syarat pengangkutan atau pengangkutan, dan langkah-langkah atau amalan yang mengganggu pilihan pembekal pembeli secara bebas;

(c) subsidi atau bantuan yang diberikan oleh Negara, atau caj khas yang dikenakan oleh Negara, dalam bentuk apa pun;

(d) amalan terhad yang cenderung kepada perkongsian atau eksploitasi pasaran.

Pemerintah Republik Jerman Persekutuan, Belgia, Perancis, Itali, Luxembourg dan Belanda percaya bahawa sudah waktunya untuk membuat kemajuan baru ke arah pembangunan Eropah. Mereka berpendapat bahawa ini mesti dicapai, pertama sekali, dalam bidang ekonomi.

Mereka berpendapat bahawa perlu bekerja untuk pembentukan Eropah yang bersatu dengan pengembangan institusi bersama, perpaduan ekonomi nasional yang progresif, dan. penciptaan pasaran bersama dan penyelarasan progresif terhadap dasar sosial mereka.

Kebijakan seperti ini nampaknya sangat diperlukan jika Eropah ingin mempertahankan kedudukannya di dunia, mendapatkan kembali pengaruh dan prestijnya dan mencapai peningkatan taraf hidup penduduknya yang berterusan.

Pada pendapat saya negara-negara bangsa Eropah mempunyai masa lalu tetapi tidak ada masa depan. Ini berlaku dalam bidang politik dan ekonomi dan juga bidang sosial. Tidak ada satu pun negara Eropah yang dapat menjamin masa depan yang aman bagi rakyatnya dengan kekuatannya sendiri. Saya menganggap Rancangan Schuman dan Komuniti Pertahanan Eropah sebagai langkah awal untuk penyatuan politik Eropah. Dalam Perjanjian EDO ada peruntukan khusus untuk badan pengawas, yang disebut Majelis Parlimen - kebetulan majelis yang sama yang menjalankan fungsi pengawalseliaan parlimen dalam Komuniti Batubara dan Baja - untuk meneliti persoalan yang timbul dari paralelisme dari berbagai yang ada atau organisasi masa depan untuk kerjasama Eropah, dengan tujuan untuk mendapatkan koordinasi mereka dalam rangka struktur persekutuan atau gabungan.

Aspek ketenteraan hanyalah satu dimensi dari Eropah yang baru lahir, atau, lebih tepatnya pada awalnya, Eropah Barat. Sekiranya perkongsian sempurna dapat dicapai di Eropah Barat, seseorang tidak boleh berhenti dengan pertahanan.

Setelah dua belas tahun Sosialisme Nasional tidak ada penyelesaian yang sempurna untuk Jerman dan tentunya tidak ada untuk Jerman yang berpecah belah. Selalunya hanya ada kebijaksanaan yang lebih rendah.

Kami adalah sebuah negara kecil dan sangat terdedah. Dengan kekuatan kita sendiri, kita tidak dapat mencapai apa-apa. Kita tidak boleh menjadi tanah tanpa manusia antara Timur dan Barat, maka kita tidak akan mempunyai kawan di mana-mana dan jiran yang berbahaya di Timur. Sebarang penolakan oleh Republik Persekutuan untuk membuat kesamaan dengan Eropah akan menjadi pengasingan Jerman, yang berbahaya untuk tidak aktif. Terdapat ilusi politik yang dihargai di Republik Persekutuan pada tahun-tahun itu: banyak orang percaya bahawa Amerika bagaimanapun berkaitan dengan Eropah atau bahkan dengan Elbe. Kesabaran Amerika, bagaimanapun, mempunyai hadnya. Moto saya adalah 'Bantu diri sendiri dan Amerika Syarikat akan menolong anda'. .

Terdapat orang-orang di Jerman yang berpendapat bahawa bagi kita pilihannya adalah kebijakan untuk Eropah atau dasar untuk perpaduan Jerman. Saya menganggap ini sebagai 'salah / atau' kesalahan yang boleh membawa maut. Tidak ada yang dapat menjelaskan bagaimana perpaduan Jerman dalam kebebasan dapat dicapai tanpa Eropah yang kuat dan bersatu. Apabila saya mengatakan 'dalam kebebasan', saya bermaksud kebebasan sebelum, semasa dan di atas semua selepas pilihan raya Jerman. Tidak ada dasar yang dibuat dengan keinginan semata-mata dan bahkan kurang dari kelemahan. Hanya ketika Barat kuat mungkin ada titik tolak yang benar untuk rundingan damai untuk membebaskan bukan sahaja zon Soviet tetapi seluruh Eropah yang diperbudak di sebelah timur tirai besi, dan membebaskannya dengan damai. Untuk mengambil jalan yang menuju ke Komuniti Eropah, saya dapati perkhidmatan terbaik yang dapat kami berikan kepada orang Jerman di zon Soviet.

Artikel 1: Dengan Perjanjian ini, Pihak-Pihak Berkontrak Tinggi (Belgia, Jerman Barat, Perancis, Itali, Luxembourg dan Belanda) membentuk di antara mereka sebuah Komuniti Ekonomi Eropah.

Pasal 2: Ini adalah tujuan Komunitas, dengan membangun Pasar Bersama dan secara bertahap mendekati kebijakan ekonomi Negara-negara Anggota untuk mempromosikan di seluruh Komunitas pengembangan kegiatan ekonomi yang harmonis, pengembangan yang berterusan dan seimbang, peningkatan kestabilan, percepatan peningkatan taraf hidup dan hubungan yang lebih erat antara Negara-negara Anggota.

Pasal 3: Untuk tujuan yang ditetapkan dalam Artikel sebelumnya, kegiatan Komunitas harus meliputi, dalam kondisi dan waktu yang ditentukan dalam Perjanjian ini:

(a) penghapusan, antara Negara Anggota, bea masuk dan pembatasan kuantitatif sehubungan dengan pengimportan dan eksport barang, serta semua tindakan lain dengan efek yang setara;

(b) penetapan tarif bea masuk dan kebijakan komersial bersama terhadap negara ketiga;

(c) penghapusan, seperti antara Negara Anggota, halangan terhadap pergerakan bebas orang, perkhidmatan dan modal;

(d) perasmian dasar pertanian bersama;

(e) perasmian dasar pengangkutan bersama;

(f) pembentukan sistem yang memastikan bahawa persaingan tidak boleh diputarbelitkan di Pasar Bersama;

(g) penerapan prosedur yang memungkinkan untuk menyelaraskan dasar ekonomi Negara Anggota dan untuk mengatasi ketidakseimbangan dalam neraca pembayaran mereka;

(h) pendekatan undang-undang perbandaran masing-masing sejauh yang diperlukan untuk fungsi Pasar Bersama;

(i) penciptaan Dana Sosial Eropah untuk meningkatkan kemungkinan pekerjaan bagi pekerja dan menyumbang kepada peningkatan taraf hidup mereka;

(j) penubuhan Bank Pelaburan Eropah yang bertujuan untuk memudahkan pengembangan ekonomi Komuniti melalui penciptaan sumber-sumber baru; dan

(k) hubungan negara dan wilayah luar negeri dengan Komuniti dengan tujuan untuk meningkatkan perdagangan dan meneruskan usaha mereka ke arah pembangunan ekonomi dan sosial.

Integrasi ekonomi boleh mengambil beberapa bentuk yang mewakili pelbagai tahap integrasi. Ini adalah kawasan perdagangan bebas, kesatuan kastam, pasar bersama, kesatuan ekonomi, dan integrasi ekonomi yang lengkap. Di kawasan perdagangan bebas, tarif (dan batasan kuantitatif) antara negara-negara peserta dihapuskan, tetapi setiap negara mempertahankan tarifnya sendiri terhadap bukan anggota. Menubuhkan kesatuan kastam melibatkan, selain penindasan diskriminasi dalam bidang pergerakan komoditi dalam kesatuan, penyamaan tarif dalam perdagangan dengan negara-negara bukan anggota. Bentuk integrasi ekonomi yang lebih tinggi dicapai di pasaran bersama, di mana bukan sahaja sekatan perdagangan tetapi juga sekatan pergerakan faktor dihapuskan. Kesatuan ekonomi, yang berbeza dari pasar umum, menggabungkan penindasan sekatan pergerakan komoditi dan faktor dengan tahap penyelarasan dasar ekonomi nasional, untuk menghilangkan diskriminasi yang disebabkan oleh perbezaan dalam dasar ini.Akhirnya, integrasi ekonomi total mengandaikan penyatuan dasar monetari, fiskal, sosial, dan kontra-siklus dan memerlukan penubuhan otoritas supranasional yang keputusannya mengikat untuk Negara-negara Anggota.

Mengadopsi definisi yang diberikan di atas, teori integrasi ekonomi akan berkaitan dengan kesan ekonomi dari integrasi dalam pelbagai bentuknya dan dengan masalah yang timbul akibat perbezaan dalam dasar monetari, fiskal, dan dasar-dasar lain. Teori integrasi ekonomi dapat dianggap sebagai bahagian ekonomi antarabangsa, tetapi juga memperluas bidang teori perdagangan antarabangsa dengan meneroka kesan gabungan pasaran nasional terhadap pertumbuhan dan memeriksa perlunya penyelarasan dasar ekonomi dalam kesatuan . Akhirnya, teori integrasi ekonomi harus memasukkan unsur teori lokasi juga. Penyatuan negara-negara bersebelahan dengan penghapusan halangan tiruan yang

menghalang aktiviti ekonomi berterusan melalui perbatasan nasional, dan penempatan semula pengeluaran yang seterusnya dan kecenderungan aglomeratif dan deglomeratif serantau tidak dapat dibahas dengan baik tanpa menggunakan alat analisis lokasi.

Institusi Komuniti terdiri dari Majlis Menteri, Suruhanjaya Ekonomi Eropah, Majelis, yang semacam Parlimen, dan Mahkamah Keadilan, yang merupakan Mahkamah Agung embrio. Apa yang kita ada adalah sistem penyeimbangan dan keseimbangan yang serupa dengan kebanyakan perlembagaan.

Majlis Menteri dirancang untuk menyatukan pandangan nasional, pandangan enam kerajaan. Ia bertemu secara berkala. Setiap pemerintah diwakili dalam Dewan oleh Menteri Luarnya atau oleh satu atau lebih Menteri lain, seperti Menteri Kewangan, Pengangkutan atau Pertanian, sebagaimana yang dikehendaki oleh subjek.

Kerja eksekutif Komuniti yang berterusan sehari-hari dikendalikan oleh sembilan anggota suruhanjaya Ekonomi Eropah. Suruhanjaya bertanggungjawab kepada Majlis Komuniti. Ini mempertahankan kepentingan bersama Komuniti dan mewakili pandangan Komuniti, bukan pandangan nasional. Ia bertindak dengan suara majoriti dalam semua perkara.

Suruhanjaya mempunyai banyak kekuatan nyata, yang ditentukan dalam Perjanjian, yang dijalankannya berdasarkan wewenangnya sendiri. Di mana peraturan umum harus ditetapkan, Majlis Menteri membuat keputusan. Tetapi ia mesti dibuat berdasarkan cadangan Suruhanjaya. Ia tidak dapat meminda cadangan Suruhanjaya kecuali dengan suara bulat.

Apakah jenis pemerintahan yang kita lihat dalam embrio dalam Komuniti Ekonomi Eropah? Ini bukan, seperti yang saya katakan, pengembangan kaedah perundingan dan kerjasama diplomatik yang normal seperti yang dilihat dalam organisasi antarabangsa tradisional. Sebaliknya, perpaduan kepentingan dalam Komuniti Eropah dicapai melalui yang baru

mekanisme institusi yang hanya sedikit berlebihan untuk memanggil kerangka perlembagaan.

Sudah tentu, Komuniti Eropah bukan hanya blok kuasa baru atau gabungan baru, walaupun mempunyai kebanggaan, ini bukan versi nasionalisme abad ke-19 yang membengkak, mengambil benua dan bukan negara sebagai asasnya. Sebenarnya, itu adalah perwujudan konkrit dari pendekatan baru terhadap hubungan antara negara. Ia bukan sekadar antarabangsa: belum sepenuhnya persekutuan. Tetapi

ini adalah usaha untuk membina corak persekutuan Eropah yang dibentuk secara demokratik - apa yang saya sebut di tempat lain sebagai persekutuan dalam pembuatannya.

Tidak ada negarawan praktikal yang saya rasa bersedia untuk menyokong doktrin pemisahan kuasa secara tidak terpuji: tetapi teori demokrasi klasik, dengan pembahagian organ-organ pemerintahan menjadi eksekutif, perundangan dan kehakiman, pastinya menggarisbawahi struktur perlembagaan Komuniti Ekonomi Eropah. Eksekutif adalah Suruhanjaya - sembilan orang, kebanyakan dari mereka adalah bekas menteri dalam pemerintahan negara, yang kini bukan lagi nasional, tetapi orang Eropah, bertanggungjawab kepada Komuniti secara keseluruhan. Mereka tidak diizinkan untuk mengambil arahan nasional, dan setelah dilantik untuk jangka masa jabatannya dengan persetujuan bersama oleh pemerintah-pemerintah anggota, mereka hanya dapat disingkirkan dengan suara tidak percaya dari Parlimen Komuniti, yang akan saya bicarakan sebentar lagi. Secara amnya Suruhanjaya mempunyai tiga tugas utama. Pertama, ia menyusun cadangan yang akan diputuskan oleh Majlis Menteri. Kedua, ia mengawasi pelaksanaan Perjanjian dan mungkin memanggil firma dan pemerintah untuk membuat pertanggungjawaban. Ketiga, ia menjadi perantara antara pemerintah dan berusaha untuk mendamaikan kepentingan nasional dengan kepentingan Komuniti; dan tugas keempat, yang pentingnya berkembang, adalah melaksanakan keputusan terperinci yang demi perlakuan cepat dan tidak memihak ia diberi kuasa untuk mengambilnya sendiri.

Oleh karena itu, setelah pertimbangan yang panjang dan sungguh-sungguh, Pemerintah Seri Paduka sampai pada kesimpulan bahawa adalah tepat bagi Britain untuk membuat permohonan formal di bawah Artikel 237 Perjanjian untuk rundingan dengan tujuan untuk bergabung dengan Komuniti jika pengaturan yang memuaskan dapat dibuat untuk memenuhi keperluan khas Inggeris, Komanwel dan Persatuan Perdagangan Bebas Eropah.

Sekiranya, seperti yang saya harapkan, tawaran kami untuk mengadakan rundingan dengan Komuniti Ekonomi Eropah diterima, kami tidak akan berusaha keras untuk mencapai kesepakatan yang memuaskan. Perundingan ini pasti bersifat terperinci dan teknikal, merangkumi sebilangan besar perkara yang paling halus dan sukar. Oleh itu, mereka mungkin berlarutan dan, tentu saja, tidak ada jaminan kejayaan. Apabila sebarang rundingan selesai, maka adalah tugas Pemerintah untuk mengesyorkan kepada Dewan apakah jalan yang harus kita lalui.

Perjanjian Rom telah disimpulkan antara enam Negara benua - Negara yang, secara ekonomi, boleh dikatakan, mempunyai sifat yang sama. Memang, sama ada masalah pengeluaran industri atau pertanian mereka, pertukaran luaran mereka, tabiat atau pelanggan komersial mereka, keadaan hidup atau pekerjaan mereka, ada antara mereka yang jauh lebih mirip daripada perbezaan. Lebih-lebih lagi, mereka bersebelahan, mereka saling menembus, mereka saling memanjangkan melalui komunikasi mereka. Oleh itu, adalah fakta untuk mengelompokkan mereka dan menghubungkannya sedemikian rupa sehingga apa yang harus mereka hasilkan, untuk membeli, menjual, untuk dimakan - baik, mereka menghasilkan, membeli, menjual, memakan, sebagai pilihan dalam kumpulan mereka sendiri . Melakukan itu sesuai dengan realiti.

Lebih-lebih lagi, mesti ditambah bahawa dari sudut perkembangan ekonomi mereka, kemajuan sosial mereka, kemampuan teknikal mereka, secara ringkas, mereka mengikuti. Mereka berbaris dengan cara yang serupa. Ia juga terjadi, di antara mereka tidak ada keluhan politik, tidak ada pertanyaan perbatasan, tidak ada persaingan dalam penguasaan atau kekuasaan. Sebaliknya, mereka bergabung dalam solidariti, terutama dan terutama, dari aspek kesedaran yang mereka miliki, untuk menentukan bersama-sama bahagian penting dari sumber peradaban kita; dan juga mengenai keselamatan mereka, kerana mereka adalah benua dan mempunyai ancaman yang sama dari satu ekstrem ke ujung yang lain; akhirnya, mereka bersatu melalui kenyataan bahawa tidak ada di antara mereka yang terikat di luar negara oleh perjanjian politik atau ketenteraan tertentu.

Oleh itu, secara psikologi dan material mungkin untuk membuat sebuah komuniti ekonomi dari Enam, walaupun tidak tanpa kesulitan. Ketika Perjanjian Rom ditandatangani pada tahun 1957, perjanjian itu telah lama dibincangkan; dan ketika disimpulkan, adalah mustahak untuk mencapai sesuatu yang kita tetapkan oleh Perancis untuk menguruskan urusan ekonomi, kewangan, dan kewangan kita dan itu dilakukan pada tahun 1959.

Oleh itu, Great Britain mengemukakan pencalonannya ke Pasar Umum. Dia melakukannya setelah sebelumnya menolak untuk berpartisipasi dalam komuniti yang kita bangun sekarang, dan juga setelah mewujudkan kawasan perdagangan bebas dengan enam Negara lain, dan, akhirnya, setelah - saya mungkin mengatakannya, rundingan diadakan sebegitu lama mengenai perkara ini akan dipanggil semula - setelah memberi tekanan pada Enam untuk mencegah permulaan yang nyata dibuat dalam penerapan Pasar Umum. Sekiranya Inggeris meminta secara giliran untuk masuk, tetapi dengan syaratnya sendiri, ini menimbulkan keraguan kepada masing-masing dari enam Negara, dan menimbulkan masalah kepada dimensi yang sangat besar kepada England.

Inggeris sebenarnya adalah kepulauan, dia adalah maritim, dia dihubungkan melalui pertukarannya, pasarnya, saluran bekalannya ke negara-negara yang paling pelbagai dan paling sering; dia pada dasarnya menjalankan aktiviti industri dan komersial, dan hanya sedikit pertanian. Dia dalam semua perbuatannya mempunyai kebiasaan dan tradisi yang sangat ketara dan asli.

Suatu peristiwa politik baru yang sangat penting adalah dalam pembuatannya: Jeneral de Gaulle telah merundingkan rundingan kami tanpa memberi amaran kepada rakan-rakannya atau pihak Inggeris. Dia bertindak tanpa pertimbangan yang tidak ada dalam sejarah EEC, memperlihatkan penghinaan terhadap rakan-rakannya, sekutu dan lawannya. Dia telah menghentikan perundingan yang dia sendiri lakukan secara penuh persetujuan dengan rakan-rakannya, dan telah melakukannya dengan dalih yang paling cepat.

Apa yang telah berlaku? Ada setiap alasan untuk mempercayai bahawa itu adalah sikap yang dianut oleh Macmillan dalam pertemuannya dengan Kennedy di Bermuda yang sangat mengganggu Presiden Republik Perancis. Kejahatan Macmillan adalah mencapai persetujuan dengan Presiden Amerika Syarikat mengenai senjata nuklear Britain. Dia sebenarnya telah mengatur pembelian peluru berpandu Polaris dari Amerika Syarikat. Di mata Jenderal de Gaulle, kerjasama dengan Amerika sama dengan pengkhianatan terhadap kepentingan Eropah dan membenarkan penolakannya untuk membenarkan Britain memasuki Pasar Bersama. Kebencian Jenderal semakin hebat kerana beberapa hari sebelum pertemuan Bermuda dia telah menerima Macmillan di Rambouillet. Perdana Menteri Britain, menurutnya, tidak memberitahunya mengenai rancangan nuklearnya. Sebaliknya, de Gaulle tidak memberi amaran kepada Macmillan bahawa dia akan melakukan rundingan di Brussels. Saya rasa kebenaran sepenuhnya mengenai peristiwa ini masih belum dapat diberitahu. Versi Perancis dan Inggeris yang telah beredar di kanselari berbeza, tetapi yang pasti ialah Perancis, tanpa berunding dengan rakan kongsi,, secara sepihak menarik diri dari rundingan yang sebelumnya telah disepakati dan bahawa dia melakukannya, lebih-lebih lagi, setelah pertama kali menegaskan bahawa Enam mesti menghadirkan persatuan.

Kami berhadapan dengan wajah penuh wajah. Terpegun dan marah, reaksi pertama kami adalah mengabaikan apa yang telah dikatakan di Paris dan untuk meneruskan rundingan seolah-olah tidak ada yang berlaku. Inggeris menunjukkan sang-froid yang luar biasa. Meskipun, jauh di bawah, mereka sangat terkejut, mereka tidak memberikan tanda-tanda ini dan terus mengemukakan hujah-hujah mereka di meja rundingan dengan ketenangan yang tidak dapat diselesaikan.

Saya ingin bercakap terutamanya mengenai penolakan integrasi. Orang membantahnya dengan mengatakan: "Mengapa tidak menggabungkan enam negara menjadi satu entiti supranasional? Itu akan sangat mudah dan praktikal". Tetapi entiti seperti itu tidak mungkin dicapai dalam ketiadaan di Eropah hari ini federator yang mempunyai kekuatan, reputasi dan kemampuan yang diperlukan. Oleh itu, seseorang harus kembali pada semacam pengaturan hibrida di mana enam negeri bersetuju untuk tunduk pada keputusan majoriti yang berkelayakan. Pada masa yang sama, walaupun sudah ada enam Parlimen nasional dan juga

Parlimen Eropah dan, sebagai tambahan Majlis Perundingan Majlis Eropah ... perlu untuk memilih di atas dan di atas ini, namun Parlimen yang lebih jauh, digambarkan sebagai Eropah, yang akan menetapkan undang-undang kepada enam negara.

Ini adalah idea-idea yang mungkin menarik bagi pikiran tertentu tetapi saya sama sekali gagal melihat bagaimana mereka dapat dipraktikkan, walaupun dengan enam tandatangan di kaki dokumen. Bolehkah kita bayangkan Perancis, Jerman, Itali, Belanda, Belgia, Luksemburg dipersiapkan dalam hal yang penting bagi mereka dalam bidang nasional atau antarabangsa, untuk melakukan sesuatu yang nampak salah kepada mereka, hanya kerana yang lain memerintahkan mereka untuk melakukannya? Adakah rakyat Perancis, Jerman, Itali, Belanda, Belgia atau Luxembourg akan pernah bermimpi untuk tunduk kepada undang-undang yang diluluskan oleh anggota parlimen asing jika undang-undang tersebut bertentangan dengan keyakinan mereka yang paling dalam? Jelas tidak. Mustahil sekarang ini bagi majoriti asing untuk memaksakan kehendak mereka pada negara-negara yang enggan. Benar, mungkin, di Eropah yang 'terintegrasi' seperti yang disebut ini mungkin tidak ada kebijakan sama sekali. Ini akan memudahkan banyak perkara. Sesungguhnya, tidak ada Perancis, tidak ada Eropah; setelah tidak ada kebijakan - kerana satu tidak dapat dikenakan ke atas masing-masing dari enam negeri tersebut, usaha untuk merumuskan suatu kebijakan akan berhenti. Tetapi kemudian, mungkin, orang-orang ini akan mengikuti beberapa orang luar yang mempunyai polisi. Mungkin, akan ada federator, tetapi dia tidak akan menjadi orang Eropah. Dan Eropah tidak akan menjadi Eropah yang bersepadu tetapi jauh lebih jauh dan, saya ulangi, dengan federator. Mungkin sampai tahap tertentu inilah yang kadang-kadang memberi inspirasi kepada ucapan penyokong integrasi Eropah tertentu. Sekiranya demikian, lebih baik mengatakannya.

Saya menjadi jurucakap Parti Buruh di House of Commons mengenai pertahanan, dan ini membuat saya semakin terlibat dengan rakan-rakan Eropah, di NATO, di Kesatuan Eropah Barat, dan dalam badan perundingan Amerika-Eropah yang disebut Anggota Parlimen NATO. Tanpa merancang, saya menjadi jurucakap utama Parti Buruh dalam pelbagai badan ini, dan saya mula memikirkan Eropah secara lebih luas daripada di Strasbourg. Saya mula berfikir secara mendalam mengenai pertahanan Eropah, dan hubungan Eropah dan Amerika. Secara beransur-ansur pandangan saya berubah dan saya menjadi 'Eropah' yang yakin. Itu adalah sesuatu yang lebih dari sekadar menjadi orang Pasar Umum. Kepercayaan saya bahawa Britain harus menyertai Pasar Umum yang dikembangkan berdasarkan pemikiran saya mengenai integrasi Eropah. Penting sebagaimana adanya, Pasar Umum pada pandangan saya hanyalah sebahagian daripada proses yang lebih luas untuk mewujudkan Eropah yang disatukan secara politik, yang mampu bertahan baik kepada Rusia dan Amerika.

Dari segi geografi, sejarah dan dengan cara lain British adalah antara negara-negara terkemuka di Eropah Barat. Saya selalu bertengkar dengan kenyataan Dean Acheson yang berulang-ulang mengenai Britain telah kehilangan sebuah kerajaan dan tidak mendapat peranan. Kami mempunyai peranan; peranan kita adalah untuk memimpin Eropah. Kami, dan telah berlangsung selama sebelas abad sejak pemerintahan Raja Alfred, salah seorang pemimpin Eropah. Mungkin Britain ditakdirkan untuk menjadi pemimpin Eropah, Eropah Barat pada mulanya, dan sebilangan besar Eropah yang akan bersatu di kemudian hari. Sebilangan kecil air yang ada di antara kita dan daratan adalah pertolongan dalam arti bahawa ia memberikan titik dari mana anda dapat berdiri dan memerhatikan tanpa terlalu terlibat dalam hasrat Negara di pusat Benua, tetapi tidak lagi menjadi penghalang kerana perang tidak akan pernah dilancarkan lagi dengan cara yang menjadikan Saluran sebagai penghalang.

Keanggotaan EEC memberi kita kelebihan ekonomi yang besar, tetapi Komuniti Eropah bukan soal perakaunan. Terdapat dua idea asas di sebalik pembentukan Pasaran Bersama; pertama, bahawa setelah hampir menghancurkan diri mereka sendiri oleh dua perang saudara Eropah yang hebat, negara-negara Eropah harus membuat perang serupa tidak mungkin berlaku pada masa akan datang; dan, kedua, bahawa hanya melalui kesatuan negara-negara Eropah barat dapat mengembalikan kawalan terhadap nasib mereka - kawalan yang mereka telah kalah setelah dua perang, pembahagian Eropah dan kebangkitan Amerika Syarikat dan Kesatuan Soviet.

Kita mesti . bekerjasama dengan kesatuan sekerja dan majikan dasar yang adil dan berkesan untuk harga dan pendapatan ... jika setelah semua usaha kita gagal mendapatkan dasar sukarela yang komprehensif, kita perlu menyokong pengekangan sukarela yang dicapai oleh 15 dengan sokongan undang-undang. Adalah tidak bertanggungjawab dan tidak jujur ​​untuk menolaknya ... Sekiranya tidak ada dasar harga dan pendapatan yang berkesan dan Kerajaan harus mengambil langkah-langkah kewangan dan ekonomi yang lebih keras daripada yang diperlukan.

Saya rasa Brandt memutuskan bahawa cara yang tepat untuk menolong kita adalah untuk Republik Persekutuan mencari suara yang lebih setara dengan Perancis dalam urusan Pasar Umum, dan kemudian meletakkan kes kita dengan cara yang rendah. Dia tidak mempunyai impian mengenai bentuk kesatuan politik Eropah yang ideal. Dia murni pragmatik dan praktikal tentang apa yang dapat dilakukan untuk Eropah. Dia dibantu oleh rusuhan pelajar pada tahun 1968 di Perancis - mereka sebenarnya bermula semasa Brandt dan saya sedang mengadakan perbincangan. Mereka membuat Jerman Barat menyedari bahawa mereka tidak perlu begitu taat kepada Perancis - bagaimanapun, rejim de Gaulle tidak maha kuasa. Kepercayaan diri Jerman terhadap Perancis meningkat hasilnya. Ini adalah sesuatu yang sangat berbeza dengan penghinaan Jerman yang dahsyat dan menjijikkan pada masa lalu untuk Perancis, dan semuanya baik - ini adalah masa yang tepat bagi orang Jerman untuk berdiri sendiri, terutama dengan seorang lelaki yang begitu waras dan beradab seperti Brandt untuk mewakili mereka.

(A) Kesatuan ekonomi dan monetari adalah objektif yang dapat dicapai selama dekad ini dengan syarat hanya bahawa kehendak politik Negara-negara Anggota untuk merealisasikan objektif ini, seperti yang dinyatakan secara rasmi dalam Persidangan di Den Haag. Kesatuan akan memungkinkan untuk memastikan pertumbuhan dan kestabilan dalam Komuniti dan memperkukuhkan sumbangan yang dapat dibuatnya untuk keseimbangan ekonomi dan monetari di dunia dan menjadikannya tonggak kestabilan.

(B) Kesatuan ekonomi dan monetari bermaksud bahawa keputusan utama dasar ekonomi akan diambil di peringkat Komuniti dan oleh itu kuasa yang diperlukan akan dipindahkan dari pesawat nasional ke pesawat Komuniti. Perpindahan tanggungjawab dan penciptaan institusi Komuniti yang sesuai mewakili proses kepentingan politik yang mendasar yang memerlukan pengembangan kerjasama politik yang progresif. Oleh itu, kesatuan ekonomi dan kewangan muncul sebagai rintangan bagi pengembangan kesatuan politik yang dalam jangka masa panjangnya tidak dapat dilakukan tanpa.

(C) Kesatuan monetari menyiratkan, secara dalaman, jumlah dan nilai tukar yang tidak dapat dipulihkan, penghapusan margin turun naik kadar pertukaran, penetapan nisbah pariti yang tidak dapat ditarik balik dan pembebasan pergerakan modal secara total. Ini mungkin disertai dengan pemeliharaan simbol monetari nasional, tetapi pertimbangan tatanan psikologi dan politik berpihak kepada penerapan satu mata wang tunggal yang akan menjamin kebolehbalikan usaha tersebut.

(D) Pada tahap institusi, pada tahap akhir, dua organ Komuniti sangat diperlukan: pusat keputusan untuk kebijakan ekonomi dan sistem Komuniti untuk bank pusat.Institusi-institusi ini, sambil menjaga tanggungjawab mereka sendiri, harus dilengkapi dengan kekuatan keputusan yang efektif dan mesti bekerjasama untuk mewujudkan objektif yang sama. Pusat keputusan ekonomi akan bertanggungjawab secara politik kepada Parlimen Eropah.

(E) Sepanjang proses, kemajuan dicapai Instrumen masyarakat akan dibuat untuk melaksanakan atau menyelesaikan tindakan instrumen nasional. Dalam semua bidang, langkah-langkah yang akan diambil akan saling bergantung dan akan saling menguatkan; khususnya pengembangan penyatuan monetari harus digabungkan dengan kemajuan yang selari ke arah penyelarasan dan akhirnya penyatuan dasar ekonomi.

EEC bukan sahaja dilancarkan sebagai sebahagian daripada dasar perang dingin yang telah menghasilkan NATO. Perlembagaannya, Perjanjian Rom, dirangka di bawah pengaruh kartel, gabungan, monopoli dan syarikat induk besar yang telah menguasai kehidupan Enam sejak perang. Perjanjian Rom membenarkan perancangan dan bahkan rasionalisasi untuk kecekapan ekonomi yang lebih besar, dengan syarat tidak ada gangguan dengan persaingan bebas, tetapi mengesampingkan perancangan dan pemilikan awam yang ditujukan untuk tujuan sosial. Ringkasnya, bahawa dalam EEC adalah 'ya' untuk kapitalisme Negara dan 'tidak' untuk Sosialisme.

Walaupun kemarahan di Whitehall, dan kekecewaan yang mengecewakan oleh kebanyakan orang Eropah, saya melihat veto Charles de Gaulle sebagai berkat yang menyamar. "Bangsa tidak lagi dapat menipu dirinya sendiri," tulis saya, "dengan memikirkan bahawa perubahan yang menyakitkan dalam dasar domestik dan luaran yang diperlukan untuk menyegerakan ekonomi bendera secara automatik akan dikenakan dengan masuk ke dalam EEC." Sebaliknya, jika kita dapat menghadapi cabaran ekonomi ini, saya meramalkan usaha lain Britain untuk bergabung dengan Pasar Umum. Ini mungkin berlaku ketika de Gaulle telah hilang, setelah menjadikannya sebuah organisasi yang mungkin lebih sesuai dengan kepentingan Inggeris, ketika Willy Brandt dan SPD memegang tampuk kekuasaan di Jerman Barat, dan ketika anggota lain mungkin bersedia untuk mengatasi penentangan dari Paris.Jadi sebenarnya terbukti.

Persidangan ini menyatakan penentangannya untuk masuk ke Pasar Bersama atas syarat-syarat yang dirundingkan oleh Tories dan meminta Kerajaan Buruh yang akan datang untuk membalikkan sebarang keputusan untuk Britain bergabung kecuali syarat-syarat baru telah dirundingkan termasuk pengabaian Dasar Pertanian Bersama dan Nilai Menambah Pajak, tidak ada batasan pada kebebasan Pemerintah Buruh untuk melaksanakan rancangan ekonomi, pengembangan wilayah, pengembangan Sektor Awam, pengendalian Pergerakan Modal, dan pemeliharaan kekuasaan Parlimen Britain terhadap perundangan dan percukaiannya, dan, sementara itu untuk menghentikan segera pengaturan kemasukan, termasuk semua pembayaran kepada Komuniti Eropah, dan penyertaan dalam Institusi mereka, khususnya Parlimen Eropah, sehingga syarat-syarat tersebut telah dirundingkan dan persetujuan pemilih Britain telah diberikan.

Ini masuk akal untuk pekerjaan dan kesejahteraan kita. Ia masuk akal untuk keamanan dunia. Ia masuk akal untuk Komanwel. Ia masuk akal untuk masa depan anak-anak kita. Berada dalam diri tidak menyelesaikan masalah kita. Tidak ada yang berpura-pura boleh. Itu tidak menjamin masa depan kita yang makmur. Hanya usaha kita sendiri yang akan melakukannya. Tetapi ia menawarkan kerangka kerja terbaik untuk kejayaan, perlindungan terbaik untuk taraf hidup kita, asas terbaik untuk kemakmuran yang lebih besar. Semua enam anggota yang asal telah menjumpainya. Mereka berjaya dengan baik - jauh lebih baik daripada yang kita ada - selama 15 tahun yang lalu. .

Rakan-rakan kita mahu kita tinggal di sini. Sekiranya kita pergi, kita tidak akan kembali ke dunia seperti ketika kita bergabung, masih kurang ke dunia lama zaman kegemilangan Britain. Dunia telah berubah dengan pantas. Dan perubahan itu menjadikan keadaan lebih sukar dan lebih berbahaya bagi negara ini. Ia adalah masa ketika kita memerlukan rakan. Apa pendapat rakan kita? Komanwel lama mahu kita tinggal di Australia, Australia juga. New Zealand tidak. Komanwel baru mahu kita kekal. Tidak satu pun daripada 34 kerajaan mereka yang mahu kita tinggalkan. Amerika Syarikat mahu kita terus berada. Mereka mahukan hubungan Atlantik yang erat (yang bergantung kepada keselamatan kita) dengan Eropah yang kita ikuti; tetapi tidak dengan kita sahaja. Anggota-anggota Komuniti Eropah yang lain mahu kita tetap berada. Itulah sebabnya mereka bersikap fleksibel dalam rundingan semula baru-baru ini dan dengan demikian menjadikan terma yang lebih baik yang telah mengubah banyak bekas keraguan. Di luar, kita harus bersendirian di dunia yang keras dan dingin, tanpa ada rakan kita yang menawarkan untuk menghidupkan semula perkongsian lama.

Mengapa kita tidak boleh pergi sendiri? Bagi beberapa perkara ini menarik, fikirkan perniagaan kita sendiri. Buat keputusan kita sendiri. Tarik jambatan lorong. Di dunia moden, ia tidak boleh dilaksanakan. Tidak begitu 40 atau 60 tahun yang lalu. Masalah dunia, perang dunia pasti menyeret kami. Jauh lebih baik untuk bekerjasama untuk mengelakkannya berlaku. Hari ini kita lebih bergantung pada apa yang berlaku di luar. Perdagangan kita, pekerjaan kita, makanan kita, pertahanan kita tidak dapat sepenuhnya berada dalam kendali kita sendiri. Itulah sebabnya mengapa banyak hujah mengenai kedaulatan adalah salah. Ini bukan soal teori undang-undang kering. Ujian sebenarnya adalah bagaimana kita dapat melindungi kepentingan kita sendiri dan menggunakan pengaruh British di dunia. Kaedah terbaik adalah bekerjasama dengan rakan dan jiran kita. Sekiranya kami keluar, Komuniti akan terus mengambil keputusan yang mempengaruhi kami dengan sangat penting - tetapi kami tidak boleh mengatakannya. Kami akan berpegang teguh pada bayangan kedaulatan Inggeris sementara zatnya keluar dari tingkap. Komuniti Eropah tidak berpura-pura bahawa setiap negara anggota tidak berbeza. Ini mencapai keseimbangan antara keinginan untuk menyatakan keperibadian nasional kita sendiri dan perlunya tindakan bersama. Semua keputusan yang penting mesti dipersetujui oleh setiap ahli. Tradisi kita selamat. Kita boleh bekerjasama dan masih kekal sebagai orang Inggeris. Komuniti tidak bermaksud keseragaman. Itu tidak membuat orang Perancis makan makanan Jerman atau Belanda minum bir Itali. Ia juga tidak akan merosakkan tradisi dan cara hidup Inggeris kita. Kedudukan Ratu tidak terjejas. Dia akan tetap berdaulat di United Kingdom dan Ketua Komanwel. Empat negara Komuniti lain mempunyai monarki sendiri.

Undang-undang Umum Inggeris tidak terjejas. Untuk beberapa tujuan komersial dan perindustrian, ada keperluan untuk Undang-undang Masyarakat. Tetapi undang-undang jenayah kita, perbicaraan oleh juri, anggapan tidak bersalah tetap tidak berubah. Begitu juga hak sivil kita. Scotland, setelah 250 tahun menjalin hubungan lebih erat dengan Inggeris, masih mengekalkan sistem perundangannya sendiri.

Rundingan semula. Pemerintah sekarang, walaupun telah berusaha, telah mengakui dengan sendirinya gagal mencapai 'perundingan semula fundamental' yang dijanjikannya pada dua Pilihan Raya Umum yang lalu. Yang diperolehnya hanyalah beberapa konsesi untuk Britain, beberapa di antaranya hanya sementara. Pilihan sebenar sebelum rakyat Britain hampir tidak diubah dengan perundingan semula.

Apa yang dikatakan oleh pemasar? Sebelum kita memasuki Pasar Umum, Kerajaan meramalkan bahawa kita harus menikmati - Kenaikan taraf hidup kita yang pesat; Lebihan perdagangan dengan Pasaran Biasa; Produktiviti yang lebih baik; Pelaburan yang lebih tinggi; Lebih banyak pekerjaan; Pertumbuhan industri yang lebih pantas. Dalam setiap kes, sebaliknya berlaku sekarang, menurut angka Pemerintah.

Hak sah kami untuk keluar. Sepanjang perbahasan yang membawa kami ke Pasar Bersama itu dipersetujui bahawa Parlimen Britain mempunyai hak mutlak untuk memansuhkan Akta Komuniti Eropah dan mengeluarkan kami. Tidak ada apa-apa dalam Perjanjian Rom yang mengatakan bahawa negara tidak boleh keluar.

Hak untuk memerintah diri kita sendiri. Persoalan asasnya ialah adakah kita tetap bebas untuk memerintah diri kita sendiri dengan cara kita sendiri. Bagi rakyat Britain, keahlian Pasar Umum sudah menjadi tawar-menawar yang buruk. Yang lebih buruk lagi, ini ditetapkan secara berperingkat untuk menggabungkan Britain dengan Perancis, Jerman, Itali dan negara-negara lain menjadi satu negara. Ini akan mengambil dari kita hak untuk memerintah diri sendiri yang telah kita nikmati selama berabad-abad.

Makanan anda, pekerjaan anda, perdagangan kami. Kami tidak mampu untuk terus berada di Pasar Umum kerana: ia mesti bermaksud harga makanan yang lebih tinggi. Sebelum bergabung, kita dapat membeli makanan dengan harga terendah dari pengeluar paling cekap di dunia. Sejak bergabung, kami tidak lagi dibenarkan membeli semua makanan di tempat yang paling sesuai dengan kami.

Pekerjaan anda berisiko. Sekiranya kita terus berada di Pasar Umum, Kerajaan Britain tidak lagi dapat mencegah peralihan industri ke arah selatan dan semakin meningkat ke Benua. Ini sudah berlaku.

Sekiranya berlanjutan, ini akan sangat merugikan Scotland, Wales, Ireland Utara dan sebahagian besar dari Utara dan Barat England, yang sudah banyak menderita pengangguran.

Sekiranya kita terus berada di Pasar Umum, Kerajaan kita harus semakin meninggalkan mereka kawalan terhadap peralihan industri dan pekerjaan ini. Kekuatan jangkauan campur tangan dalam kawalan industri Britain, terutama besi dan keluli, dimiliki oleh pihak berkuasa Pasar.

Gangguan minyak di sekitar pantai kita telah diancam oleh Suruhanjaya Brussels.

Defisit perdagangan yang besar dengan Pasaran Biasa. Corak perdagangan Common Market tidak pernah dirancang sesuai dengan Britain. Cukai untuk mengekalkan harga. Dasar makanan sayang di Common Market dirancang untuk menopang petani yang tidak cekap di Benua dengan mengekalkan harga makanan yang tinggi.

Pertanian. Akan jauh lebih baik bagi kita jika kita mempunyai kebijakan pertanian nasional kita sendiri yang sesuai dengan negara kita sendiri, seperti yang kita lakukan sebelum kita bergabung.

Pautan Komanwel. Hubungan Komanwel kita akan semakin lemah sekiranya kita terus berada di Pasar Umum. Kami terpaksa memaksakan barang-barang Komanwel yang diimport. Dan ketika kita kehilangan kebebasan nasional kita, kita akan berhenti, dalam praktiknya, menjadi anggota Komanwel.

Britain sebagai wilayah Pasaran Biasa? Tujuan sebenar Pasar adalah, tentu saja, untuk menjadi satu negara tunggal di mana Britain akan diturunkan menjadi sebuah wilayah. Rancangannya adalah untuk mengadakan Parlimen Pasar Bersama menjelang 1978 atau tidak lama selepas itu.

Apakah alternatifnya? Kursus yang jauh lebih baik terbuka untuk kami. Sekiranya kita menarik diri dari Pasar, kita dapat dan harus tetap menjadi anggota Kawasan Perdagangan Bebas yang lebih luas yang kini wujud antara Pasar Umum dan negara-negara Persatuan Perdagangan Bebas Eropah (EFTA) - Norway, Sweden, Finland, Austria, Switzerland, Portugal dan Iceland. Negara-negara ini sekarang dapat menikmati masuk secara bebas untuk eksport perindustrian mereka ke Pasar Umum tanpa harus memikul beban dasar makanan yang disukai oleh Pasar atau menderita peraturan dari Brussels. Britain sudah menikmati perdagangan bebas industri dengan negara-negara ini. Sekiranya kita menarik diri dari Pasar Umum, kita harus tetap menjadi anggota kumpulan yang lebih luas dan menikmati, seperti yang dilakukan oleh negara-negara EFTA, kemasukan tarif percuma atau rendah ke negara-negara Pasar Umum tanpa beban makanan yang disukai atau kehilangan demokratik rakyat Britain hak.

Melalui penyatuannya, Jerman menjadi pembawa harapan bagi Eropah Timur, dan dengan alasan inilah kita mesti sedar akan tanggungjawab kita sehubungan dengan penyatuan negara-negara Eropah Timur. Itu berlaku terutama untuk jiran Poland kami. Setelah setahun bersatu, kita telah membuktikan bahawa kita dapat hidup sebagai jiran yang baik, bahawa kita orang Jerman adalah orang Eropah. Jerman Eropah.

Oleh itu, timbul persoalan: bagaimana, dalam iklim ketidakpastian mengenai tatanan Eropah yang baru, bagaimana keruntuhan persatuan wajib di Timur dan kemunculan Kesatuan Eropah di Barat dapat disatukan. Jawapannya terletak pada federalisme, regionalisme dan prinsip subsidiariti.

Federalisme Jerman boleh menjadi model yang sangat berguna untuk kerjasama dalam Komuniti Eropah dan untuk penyatuan progresif negara-negara Eropah. Ini telah membuktikan dirinya sebagai sistem yang dinamis, terbuka untuk pengembangan dan berbagai perubahan.

'Ya' untuk Eropah persekutuan juga bermaksud memasukkan Lander dan wilayah sebagai 'tahap ketiga' dalam pembentukan kesatuan politik. Kerjasama rentas sempadan antara semua wilayah Eropah, terutama dalam bidang politik, ekonomi, budaya dan alam sekitar adalah prasyarat (kesatuan). Kegagalan memasukkan Lander dan wilayah ke dalam proses integrasi Eropah akan secara automatik meningkatkan pemusatan pengambilan keputusan dan norma undang-undang untuk lebih banyak lelaki.

Aspirasi autonomi yang lama ditindas di Eropah Tengah dan Timur tidak boleh mengalir ke dalam nasionalisme yang berterusan. Saya melihat di sana, agaknya, langkah pertama yang mungkin menuju jalan Eropah yang baru, langkah pertama di bawah bumbung Eropah yang sama.

Apa yang boleh dilakukan Czechoslovakia untuk memastikan keselamatannya? Melanjutkan dari pengalaman sejarah, dari keadaan geografi, kerentanan kita disebabkan oleh kekurangan bahan mentah dan tenaga dan dari profil moral dasar luar kita. Kami mempunyai dua kemungkinan untuk dipilih. Sama ada Eropah Tengah akan dimasukkan sepenuhnya dalam pertimbangan konseptual yang berkembang hari ini pada tahap yang paling representatif sehubungan dengan pembentukan identiti pertahanan dan keselamatan Eropah yang baru, atau sekurang-kurangnya tiga negara Eropah Tengah harus mulai mempertimbangkan perpaduan yang lebih dekat untuk kepentingan keselamatan mereka .

Dalam kes pertama, hakikat bahawa Eropah maju termasuk dalam identiti pertahanan dan keselamatannya kawasan Eropah Tengah harus dinyatakan dengan sekurang-kurangnya tahap jaminan konkrit yang diberikan kepada negara-negara yang ada di kawasan ini. Sekiranya kita harus memilih kemungkinan lain sebagai akibat dari kurangnya pemahaman tentang kedudukan kita, iaitu menghubungkan kepentingan keselamatan kita dengan beberapa bekas sekutu kita dalam Perjanjian Warsaw, yang mana sebahagian dari kekuatan politik di negara saya berada menyokong, maka jalan keluar seperti itu lebih baik menyumbang kepada kecurigaan dan ketegangan di bekas blok Soviet. Secara logiknya, persoalan tidak akan timbul bukan 'mengapa' penyelesaian seperti itu tetapi 'terhadap siapa' penyelesaian seperti itu. Kita secara semula jadi sedar bahawa semua usaha kita untuk mengintegrasikan sepenuhnya dalam proses integrasi Eropah memimpin di atas segalanya melalui bidang ekonomi.

Inilah sebabnya mengapa setelah langkah politik luar negeri pertama kami, yang merupakan permulaan rundingan dengan pemerintah Soviet mengenai penarikan pasukan pendudukan Soviet dengan cepat dari Czechoslovakia, kami segera membuat yang kedua iaitu mesej yang dikirimkan oleh Perdana Menteri Czechoslovakia ke Brussels. keputusan kami untuk menjadi secepat mungkin sebagai anggota Komuniti Eropah sepenuhnya.

Saya ingin anda memahami bahawa sistem yang ada selama lebih dari empat puluh tahun di negara saya adalah sistem yang berfungsi, berfungsi dengan buruk tetapi berfungsi. Hanya apabila kita berjaya membina semula struktur pentadbiran dan ekonomi yang serasi dengan Eropah maju, barulah kita berhak mengatakan - kita kembali ke Eropah. Dan untuk ini kita memerlukan kerjasama seluas-luasnya di pihak Eropah maju ini.

Menurut saya lebih mudah untuk berbicara dalam pernyataan besar mengenai perlunya kerjasama dengan negara-negara bekas blok Soviet daripada memulakan perundingan konkrit mengenai perincian. Kami merundingkan perjanjian persatuan kami dengan SPR selama lebih dari lapan bulan. Ketika perbincangan itu sampai ke peringkat akhir, kita tiba-tiba menyedari berapa banyak syarat dan sekatan yang telah kita hadapi. Kami tiba-tiba menyedari bahawa peraturan pasar dan persaingan yang sukar diterapkan di mana-mana di mana solidariti harus diutamakan. Dan ketika akhirnya kami mencapai kompromi terhadap eksport tekstil, keluli dan daging, sejauh mana sama sekali tidak dapat mengancam pasaran EC, kami terpaksa menghadapi keadaan lain - sama ada anda akan membenarkan transit di wilayah anda dengan sebilangan traktor yang tidak tertahankan treler atau salah satu daripada dua belas peserta tidak akan menandatangani perjanjian persatuan.

Dalam kebangkitan ekonomi kawasan Eropa Tengah, kami telah memutuskan untuk mengikuti jalan bahkan sebagian projek untuk pelaksanaan pengelompokan wilayah mana yang dapat dibentuk. Ini adalah projek yang melampaui batas negara masing-masing dan bertujuan untuk pemodenan pengangkutan yang lebih cepat, rangkaian telekomunikasi dan bekalan kuasa, dan peningkatan persekitaran, dan membuat pengelompokan, yang kita sebut Heksagonal dan yang dapat dinamakan semula sebagai Inisiatif Eropah Tengah . Oleh itu, sampai tahap tertentu kita mewujudkan paksi kerjasama lain, iaitu Utara-Selatan, tetapi bukan blok baru.

Dalam mengkonseptualisasikan kebijakan luar negeri Czechoslovakia yang baru, kami dengan jelas menunjukkan jalan menuju integrasi Eropah, ke institusi-institusi Eropah yang kini sedang mempersiapkan dan membentuk dasar integrasi ini. Kami telah membuat ini

pilihan kerana kita menganggapnya sebagai satu-satunya yang dapat menyelamatkan negara-negara Eropah dari terjebak dalam perselisihan dan intoleransi lama.


Sejarah Masyarakat Eropah (1958-1972)

The sejarah Komuniti Eropah antara 1958 dan 1972 menyaksikan perkembangan awal Komuniti Eropah. Komuniti Arang dan Baja Eropah (ECSC) baru saja disatukan oleh Komuniti Tenaga Atom Eropah (Euratom) dan Komuniti Ekonomi Eropah (EEC), yang kemudian menjadi yang paling penting. Pada tahun 1967 institusi-institusi EEC mengambil alih dua yang lain dengan Suruhanjaya EEC memegang syarat pertama di bawah Hallstein dan Rey. [1]

Pada tahun 1958 Jawatankuasa Perwakilan Tetap (COREPER) ditubuhkan. Pada 19 Mac, Majlis Parlimen (menggantikan Majlis Umum) bertemu untuk pertama kalinya untuk ketiga-tiga komuniti dan memilih Robert Schuman sebagai Presidennya. Pada 13 Mei, ahli-ahli duduk mengikut kesetiaan politik, bukan nasional, untuk pertama kalinya.


1939 hingga 1945 & ndash Perang Dunia Kedua

Pada tahun 1939, perang global kedua bermula antara Sekutu dan Paksi. Ia dianggap sebagai perang yang paling meluas, disertai oleh lebih daripada 100 juta orang dari lebih dari 30 negara yang berbeza. Menurut catatan, perang menyebabkan lebih dari 85 juta kematian menjadikannya konflik paling mematikan dalam sejarah manusia. Sebagai kesimpulan, kuasa Sekutu (United Kingdom, Soviet Union, United Kingdom, dan China terutamanya) telah menghentikan pencerobohan Jerman, Jepun, dan Itali.

Perang ini menyebabkan kemerosotan ekonomi di Eropah. Lebih jauh lagi, ini telah menyebabkan perpecahan orang di benua & komunis, blok timur, negara-negara barat yang demokratik, dan dikuasai Soviet. Terdapat banyak perkara yang tidak akan dapat dipulihkan oleh Eropah.


Kesatuan Eropah

Evolusi apa yang sekarang adalah Kesatuan Eropah (EU) dari perjanjian ekonomi serantau antara enam negara jiran pada tahun 1951 hingga organisasi hibrid antara kerajaan dan supranasional hari ini dari 27 negara di seluruh benua Eropah berdiri sebagai fenomena yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah sejarah.Kesatuan dinasti untuk penyatuan wilayah sudah lama menjadi kebiasaan di Eropah dalam beberapa kesempatan bahkan kesatuan di peringkat negara diatur - Komanwel Poland-Lithuania dan Empayar Austro-Hungaria adalah contoh. Tetapi untuk sebilangan besar negara-negara menyerahkan sebagian kedaulatan mereka kepada entiti yang menyeluruh adalah unik.

Walaupun EU bukan sebuah persekutuan dalam pengertian yang ketat, ia lebih dari sekadar persatuan perdagangan bebas seperti ASEAN atau Mercosur, dan ia mempunyai sifat-sifat tertentu yang berkaitan dengan negara-negara bebas: bendera, mata wangnya sendiri (untuk beberapa anggota), dan kebolehan membuat undang-undang, serta perwakilan diplomatik dan dasar luar negeri dan keselamatan dalam urusannya dengan rakan kongsi luar.

Oleh itu, penyertaan kecerdasan asas mengenai EU telah dianggap sesuai sebagai entiti yang terpisah dalam The World Factbook. Walau bagaimanapun, kerana status khas EU, keterangan ini diletakkan setelah kemasukan negara biasa.

Latar belakang

Berikutan dua Perang Dunia yang dahsyat pada separuh pertama abad ke-20, sebilangan pemimpin Eropah yang berpandangan jauh pada akhir tahun 1940-an mencari tindak balas terhadap keinginan besar untuk perdamaian dan perdamaian di benua itu. Pada tahun 1950, Menteri Luar Negeri Perancis Robert SCHUMAN mengusulkan untuk mengumpulkan produksi arang batu dan keluli di Eropah Barat dan menubuhkan sebuah organisasi untuk tujuan itu yang akan menyatukan Perancis dan Republik Persekutuan Jerman dan akan terbuka untuk negara-negara lain juga. Pada tahun berikutnya, Komuniti Arang dan Baja Eropah (ECSC) ditubuhkan ketika enam anggota - Belgium, Perancis, Jerman Barat, Itali, Luxembourg, dan Belanda - menandatangani Perjanjian Paris.

ECSC begitu berjaya sehingga dalam beberapa tahun keputusan dibuat untuk menggabungkan unsur-unsur ekonomi negara lain. Pada tahun 1957, membayangkan sebuah "kesatuan yang semakin dekat", Perjanjian Rom mewujudkan Komuniti Ekonomi Eropah (EEC) dan Komuniti Tenaga Atom Eropah (Euratom), dan enam negara anggota itu berusaha untuk menghilangkan halangan perdagangan sesama mereka dengan membentuk pasar bersama . Pada tahun 1967, institusi ketiga-tiga komuniti itu digabungkan secara rasmi ke dalam Komuniti Eropah (EC), mewujudkan satu Suruhanjaya, satu Majlis Menteri, dan badan yang dikenali hari ini sebagai Parlimen Eropah. Anggota Parlimen Eropah pada mulanya dipilih oleh parlimen nasional, tetapi pada tahun 1979 pemilihan langsung pertama dilakukan dan diadakan setiap lima tahun sejak itu.

Pada tahun 1973, pembesaran pertama SPR berlaku dengan penambahan Denmark, Ireland, dan UK. Tahun 1980-an menyaksikan pengembangan keanggotaan yang lebih jauh dengan Yunani bergabung pada tahun 1981 dan Sepanyol dan Portugal pada tahun 1986. Perjanjian Maastricht pada tahun 1992 meletakkan asas untuk bentuk kerjasama lebih lanjut dalam dasar luar dan pertahanan, dalam hal kehakiman dan dalaman, dan dalam penciptaan ekonomi dan kesatuan monetari - termasuk mata wang bersama. Kesepaduan selanjutnya mewujudkan Kesatuan Eropah (EU), pada masa itu berdiri di samping SPR. Pada tahun 1995, Austria, Finlandia, dan Sweden bergabung dengan EU / EC, meningkatkan jumlah keahlian menjadi 15 orang.

Mata wang baru, euro, dilancarkan di pasaran wang dunia pada 1 Januari 1999, ia menjadi unit pertukaran untuk semua negara anggota EU kecuali Denmark, Sweden, dan UK. Pada tahun 2002, warganegara dari 12 negara tersebut mula menggunakan wang kertas dan duit syiling euro. Sepuluh negara baru bergabung dengan EU pada tahun 2004 - Cyprus, Republik Czech, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Slovakia, dan Slovenia. Bulgaria dan Romania bergabung pada tahun 2007 dan Kroasia pada tahun 2013, tetapi Inggeris menarik diri pada tahun 2020. Keanggotaan sekarang adalah 27. (Tujuh negara baru - Cyprus, Estonia, Latvia, Lithuania, Malta, Slovakia, dan Slovenia - kini telah mengadopsi euro, menjadikan jumlah keahlian zon euro menjadi 19.)

Dalam upaya untuk memastikan bahawa UE dapat berfungsi dengan efisien dengan keanggotaan yang diperluas, Perjanjian Nice (disimpulkan pada tahun 2000 mulai berlaku pada tahun 2003) menetapkan peraturan untuk menyederhanakan ukuran dan prosedur institusi EU. Usaha untuk mewujudkan "Perlembagaan untuk Eropah," yang berkembang dari Konvensyen yang diadakan pada tahun 2002-2003, terbentuk ketika ditolak dalam referenden di Perancis dan Belanda pada tahun 2005. Usaha berikutnya pada tahun 2007 memasukkan banyak ciri-ciri yang ditolak merangka Perjanjian Perlembagaan sambil juga membuat sejumlah perubahan substantif dan simbolik. Perjanjian baru, disebut sebagai Perjanjian Lisbon, berusaha untuk mengubah perjanjian yang ada daripada menggantikannya. Perjanjian itu diluluskan pada persidangan antara kerajaan EU pada 27 negara anggota yang diadakan di Lisbon pada bulan Disember 2007, setelah itu proses ratifikasi nasional dimulakan. Pada bulan Oktober 2009, referendum Ireland meluluskan Perjanjian Lisbon (membatalkan penolakan sebelumnya) dan membersihkan jalan untuk mendapat sokongan bulat. Poland dan Republik Czech disahkan tidak lama kemudian. Perjanjian Lisbon mula berkuat kuasa pada 1 Disember 2009 dan EU secara rasmi menggantikan dan menggantikan SPR. Ketentuan Perjanjian adalah sebahagian dari versi gabungan asas Perjanjian Kesatuan Eropah (TEU) dan Perjanjian Fungsi Kesatuan Eropah (TFEU) yang sekarang mengatur apa yang tetap menjadi projek integrasi yang sangat spesifik.

Warganegara UK pada 23 Jun 2016 secara sempit memilih untuk meninggalkan EU keluar secara rasmi pada 31 Januari 2020. EU dan UK telah berunding dan mengesahkan Perjanjian Pengeluaran yang merangkumi tempoh peralihan status quo hingga Disember 2020, yang dapat diperpanjang jika kedua-duanya pihak bersetuju.


Kandungan

Sejak berakhirnya Perang Dunia II, negara-negara Eropah yang berdaulat telah mengadakan perjanjian dan dengan itu bekerjasama dan menyelaraskan dasar (atau kedaulatan yang dikumpulkan) dalam peningkatan bilangan bidang, dalam projek integrasi Eropah atau yang disebut pembinaan Eropah (Bahasa Perancis: la pembinaan européenne). Garis masa berikut menggariskan permulaan undang-undang Kesatuan Eropah (EU) - kerangka utama penyatuan ini. EU mewarisi banyak tanggungjawabnya sekarang dari Komuniti Eropah (EC), yang ditubuhkan pada tahun 1950-an berdasarkan semangat Deklarasi Schuman.

Latar belakang

Selama berabad-abad selepas kejatuhan Rom pada tahun 476, beberapa negara Eropah menganggap diri mereka sebagai translatio imperii ("pengalihan pemerintahan") Empayar Rom yang tidak berfungsi: Empayar Frank (481-843) dan Empayar Rom Suci (962-1806) dengan demikian berusaha untuk membangkitkan Rom di Barat. [e] Falsafah politik pemerintahan supra-nasional di benua ini, serupa dengan contoh Empayar Rom kuno, mengakibatkan Zaman Pertengahan awal dalam konsep renovatio imperii ("pemulihan empayar"), [27] baik dalam bentuk Reichsidee ("idea imperial") [28] atau yang diilhamkan oleh agama Imperium Christianum ("empayar kristian"). [29] [30] Kekristenan Abad Pertengahan dan kekuatan politik Kepausan disebut sebagai kondusif untuk integrasi dan kesatuan Eropah. [31] [32] [33] [34] [ relevan? ]

Di bahagian timur benua, Tsardom Rusia, dan akhirnya Kerajaan (1547-1917), mengisytiharkan Moscow sebagai Rom Ketiga dan pewaris tradisi Timur selepas kejatuhan Konstantinopel pada tahun 1453. [35] Jurang antara Timur Yunani dan Latin Latin telah diperluas oleh pemisahan politik Empayar Rom pada abad ke-4 dan Perpecahan Besar 1054, [36] [37] [38] dan akhirnya akan diperluas lagi oleh Tirai Besi (1945-1991) sebelum pembesaran Kesatuan Eropah ke arah Eropah Timur sejak tahun 2004 dan seterusnya. [39] [40] [ relevan? ]

Pemikiran politik Pan-Eropah benar-benar muncul pada abad ke-19, yang diilhami oleh idea-idea liberal Revolusi Perancis dan Amerika setelah kematian Napoléon (1804-1815). Dalam beberapa dekad berikutan hasil Kongres Vienna, [41] cita-cita kesatuan Eropah berkembang di seluruh benua, terutama dalam tulisan Wojciech Jastrzębowski (1799-1882) [42] atau Giuseppe Mazzini (1805-1872). [43] Istilah Amerika Syarikat di Eropah (Bahasa Perancis: États-Unis d'Europe) digunakan pada masa itu oleh Victor Hugo (1802–1885) semasa pidato di Kongres Keamanan Antarabangsa yang diadakan di Paris pada tahun 1849:

Suatu hari akan datang apabila semua bangsa di benua kita akan membentuk persaudaraan Eropah. Suatu hari akan tiba apabila kita akan melihat. Amerika Syarikat dan Amerika Syarikat berhadapan, saling menghubungi di seberang laut. [44]

Selama tempoh perang, kesedaran bahawa pasaran nasional di Eropah saling bergantung walaupun bersifat konfrontasi, bersama dengan pemerhatian pasaran AS yang lebih besar dan berkembang di seberang lautan, mendorong desakan untuk integrasi ekonomi benua. [45] Pada tahun 1920, yang menganjurkan pembentukan kesatuan ekonomi Eropah, ahli ekonomi Britain John Maynard Keynes menulis bahawa "Kesatuan Perdagangan Bebas harus ditubuhkan. Untuk tidak mengenakan tarif perlindungan apa pun terhadap produk anggota Kesatuan yang lain." [46] Selama dekad yang sama, Richard von Coudenhove-Kalergi, salah satu yang pertama membayangkan kesatuan politik moden Eropah, mengasaskan Gerakan Pan-Europa. [47] Ideanya mempengaruhi sezamannya, di antaranya adalah Perdana Menteri Perancis ketika itu, Aristide Briand. Pada tahun 1929, yang terakhir memberikan pidato yang memihak kepada Kesatuan Eropah sebelum perhimpunan Liga Bangsa-bangsa, pendahulu Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. [48] ​​Dalam pidato radio pada bulan Mac 1943, dengan perang yang masih marak, pemimpin Britain, Sir Winston Churchill berbicara dengan hangat "mengembalikan kehebatan sejati Eropah" setelah kemenangan dicapai, dan merenungkan penciptaan "Majlis" pasca perang Eropah "yang akan menyatukan negara-negara Eropah untuk membina keamanan. [49] [50]

Awal (1945–1957)

Selepas Perang Dunia II, integrasi Eropah dilihat sebagai penawar kepada nasionalisme ekstrem yang telah menghancurkan sebahagian benua. [51] Dalam ucapan yang disampaikan pada 19 September 1946 di University of Zürich, Switzerland, Winston Churchill melangkah lebih jauh dan menganjurkan kemunculan Amerika Syarikat di Eropah. [52] Kongres Hague 1948 adalah momen penting dalam sejarah persekutuan Eropah, kerana ia membawa kepada penciptaan European Movement International dan College of Europe, di mana pemimpin masa depan Eropah akan tinggal dan belajar bersama. [53]

Ini juga membawa kepada penubuhan Majlis Eropah pada tahun 1949, usaha besar pertama untuk menyatukan negara-negara Eropah, yang awalnya sepuluh daripadanya. Dewan ini memfokuskan terutama pada nilai - hak asasi manusia dan demokrasi - bukan pada masalah ekonomi atau perdagangan, dan selalu dianggap sebagai forum di mana pemerintah berdaulat dapat memilih untuk bekerjasama, tanpa otoritas luar negara. Ini menimbulkan harapan besar untuk integrasi Eropah yang lebih jauh, dan terdapat perdebatan yang sengit dalam dua tahun berikutnya mengenai bagaimana ini dapat dicapai.

Tetapi pada tahun 1952, kecewa dengan apa yang mereka lihat sebagai kurangnya kemajuan dalam Dewan Eropah, enam negara memutuskan untuk melangkah lebih jauh dan mewujudkan Komuniti Arang dan Baja Eropah, yang dinyatakan sebagai "langkah pertama dalam persekutuan Eropah" . [54] Komuniti ini membantu mengintegrasikan dan menyelaraskan sejumlah besar dana Marshall Plan dari Amerika Syarikat secara ekonomi. [55] Pemimpin Eropah Alcide De Gasperi dari Itali, Jean Monnet dan Robert Schuman dari Perancis, dan Paul-Henri Spaak dari Belgium memahami bahawa arang batu dan keluli adalah dua industri yang penting untuk melancarkan perang, dan percaya bahawa dengan mengikat industri nasional mereka bersama, perang masa depan antara bangsa mereka menjadi lebih kecil. [56] Orang-orang ini dan yang lain secara rasmi dikreditkan sebagai bapa pengasas Kesatuan Eropah.

Perjanjian Rom (1957-1992)

Pada tahun 1957, Belgia, Perancis, Itali, Luxembourg, Belanda, dan Jerman Barat menandatangani Perjanjian Rom, yang mewujudkan Komuniti Ekonomi Eropah (EEC) dan menubuhkan kesatuan kastam. Mereka juga menandatangani perjanjian lain yang mewujudkan Komuniti Tenaga Atom Eropah (Euratom) untuk bekerjasama dalam membangunkan tenaga nuklear. Kedua-dua perjanjian tersebut berkuat kuasa pada tahun 1958. [56]

EEC dan Euratom dibuat secara berasingan dari ECSC dan mereka berkongsi mahkamah yang sama dan Majlis Umum. EEC diketuai oleh Walter Hallstein (Hallstein Commission) dan Euratom diketuai oleh Louis Armand (Armand Commission) dan kemudian Étienne Hirsch. Euratom adalah untuk mengintegrasikan sektor-sektor dalam tenaga nuklear sementara EEC akan mengembangkan kesatuan kastam di antara para anggotanya. [57] [58]

Selama tahun 1960-an, ketegangan mulai muncul, dengan Perancis berusaha untuk membatasi kekuatan supranasional. Walaupun demikian, pada tahun 1965 suatu kesepakatan dicapai dan pada 1 Juli 1967 Perjanjian Penggabungan mewujudkan satu set institusi untuk ketiga-tiga komuniti, yang secara kolektif disebut sebagai Komuniti Eropah. [59] [60] Jean Rey mengetuai gabungan yang pertama (Rey Commission). [61]

Pada tahun 1973, masyarakat diperbesar untuk memasukkan Denmark (termasuk Greenland, yang kemudian meninggalkan Komunitas pada tahun 1985, setelah perselisihan hak memancing), Irlandia, dan Inggris. [62] Norway telah berunding untuk bergabung pada waktu yang sama, tetapi pengundi Norway menolak keanggotaan dalam referendum. Pada tahun 1979, pilihan raya pertama ke Parlimen Eropah diadakan. [63]

Yunani bergabung pada tahun 1981, Portugal dan Sepanyol menyusul pada tahun 1986. [64] Pada tahun 1985, Perjanjian Schengen membuka jalan untuk mewujudkan sempadan terbuka tanpa kawalan pasport antara kebanyakan negara anggota dan beberapa negara bukan anggota. [65] Pada tahun 1986, bendera Eropah mula digunakan oleh EEC [66] dan Akta Eropah Tunggal ditandatangani.

Pada tahun 1990, setelah kejatuhan Blok Timur, bekas Jerman Timur menjadi sebahagian daripada komuniti sebagai bagian dari Jerman yang disatukan kembali. [67]

Perjanjian Maastricht (1992–2007)

Kesatuan Eropah secara rasmi ditubuhkan ketika Perjanjian Maastricht - yang arkitek utamanya adalah Helmut Kohl dan François Mitterrand - mula berkuatkuasa pada 1 November 1993. [17] [68] Perjanjian itu juga memberikan nama Komuniti Eropah kepada EEC, walaupun dirujuk sebelum perjanjian itu. Dengan pembesaran lebih lanjut yang dirancang untuk merangkumi bekas negara komunis di Eropa Tengah dan Timur, serta Cyprus dan Malta, kriteria Copenhagen untuk calon anggota untuk bergabung dengan EU disepakati pada bulan Jun 1993. Perluasan EU memperkenalkan tahap baru kerumitan dan pertikaian. [69] Pada tahun 1995, Austria, Finland, dan Sweden bergabung dengan EU.

Pada tahun 2002, wang kertas dan syiling euro menggantikan mata wang negara di 12 negara anggota. Sejak itu, zon euro telah meningkat merangkumi 19 negara. Mata wang euro menjadi mata wang rizab kedua terbesar di dunia. Pada tahun 2004, EU menyaksikan pembesaran terbesarnya hingga kini ketika Cyprus, Republik Czech, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Slovakia, dan Slovenia bergabung dengan kesatuan itu. [70]

Perjanjian Lisbon (2007 – sekarang)

Pada tahun 2007, Bulgaria dan Romania menjadi anggota EU. Akhir tahun itu, Slovenia menggunakan euro, [70] diikuti oleh Cyprus dan Malta pada tahun 2008, Slovakia pada tahun 2009, Estonia pada tahun 2011, Latvia pada tahun 2014, dan Lithuania pada tahun 2015.

Pada 1 Disember 2009, Perjanjian Lisbon mula berkuatkuasa dan mereformasi banyak aspek EU. Secara khusus, ia mengubah struktur undang-undang Kesatuan Eropah, menggabungkan sistem tiga tiang EU menjadi satu entiti undang-undang yang dilengkapi dengan keperibadian undang-undang, mewujudkan presiden tetap Majlis Eropah, yang pertama adalah Herman Van Rompuy, dan diperkuat kedudukan wakil tinggi kesatuan untuk urusan luar negeri dan dasar keselamatan. [71] [72]

Pada tahun 2012, EU menerima Hadiah Perdamaian Nobel karena telah "memberikan sumbangan untuk kemajuan perdamaian dan perdamaian, demokrasi, dan hak asasi manusia di Eropah." [73] [74] Pada tahun 2013, Croatia menjadi ahli EU ke-28. [75]

Sejak awal tahun 2010, kesatuan Kesatuan Eropah telah diuji oleh beberapa isu, termasuk krisis hutang di beberapa negara zon Euro, peningkatan migrasi dari Afrika dan Asia, dan pengunduran United Kingdom dari EU. [76] Referendum di UK mengenai keanggotaannya dalam Kesatuan Eropah diadakan pada tahun 2016, dengan 51.9 peratus peserta memilih untuk keluar. [77] UK secara rasmi memberitahukan kepada Majlis Eropah keputusannya untuk pergi pada 29 Mac 2017, memulai prosedur penarikan rasmi untuk meninggalkan EU setelah berlanjutan proses tersebut, UK meninggalkan Kesatuan Eropah pada 31 Januari 2020, walaupun kebanyakan wilayah Undang-undang EU terus berlaku di UK untuk tempoh peralihan yang berlangsung hingga 23:00 GMT pada 31 Disember 2020. [78]

Penduduk

Sehingga 1 Februari 2020 [kemas kini], populasi Kesatuan Eropah adalah sekitar 447 juta orang (5.8 peratus daripada populasi dunia). [79] [80] Pada tahun 2015, 5.1 juta kanak-kanak dilahirkan di EU-28 bersamaan dengan kadar kelahiran 10 per 1.000, iaitu 8 kelahiran di bawah purata dunia. [81] Sebagai perbandingan, kadar kelahiran EU-28 adalah 10.6 pada tahun 2000, 12.8 pada tahun 1985 dan 16.3 pada tahun 1970. [82] Kadar pertumbuhan penduduknya positif pada anggaran 0.23 peratus pada tahun 2016. [83]

Pada tahun 2010, 47.3 juta orang yang tinggal di EU dilahirkan di luar negara mereka. Ini sesuai dengan 9.4 peratus daripada jumlah keseluruhan penduduk EU. Dari jumlah tersebut, 31.4 juta (6.3 peratus) dilahirkan di luar EU dan 16.0 juta (3.2 peratus) dilahirkan di negara anggota EU yang lain. Jumlah mutlak terbesar orang yang dilahirkan di luar EU adalah di Jerman (6.4 juta), Perancis (5.1 juta), Inggeris (4.7 juta), Sepanyol (4.1 juta), Itali (3.2 juta), dan Belanda (1.4 juta) ). [84] Pada tahun 2017, kira-kira 825,000 orang memperoleh kewarganegaraan negara anggota Kesatuan Eropah. Kumpulan terbesar adalah warganegara Maghribi, Albania, India, Turki dan Pakistan. [85] 2.4 juta pendatang dari negara bukan EU memasuki EU pada tahun 2017. [86] [87]

Pembandaran

EU mengandungi sekitar 40 kawasan bandar dengan populasi lebih dari 1 juta. Dengan populasi lebih dari 13 juta, [88] Paris adalah kawasan metropolitan terbesar dan satu-satunya kota besar di EU. [89] Paris diikuti oleh Madrid, Barcelona, ​​Berlin, Ruhr, Rome, dan Milan, semuanya dengan populasi metropolitan lebih dari 4 juta. [90]

Bahasa

Bahasa rasmi mengikut peratusan penutur (pada Februari 2020, [92] berdasarkan tinjauan 2012 [93])
Bahasa Penceramah asli [f] [94] Jumlah [g] [95]
Bahasa Jerman 18% 32%
Bahasa Perancis 13% 26%
Bahasa Itali 12% 16%
Sepanyol 8% 15%
Bahasa Poland 8% 9%
Bahasa Romania 5% 5%
Belanda 4% 5%
Bahasa Yunani 3% 4%
Bahasa Hungary 3% 3%
Portugis 2% 3%
Bahasa Czech 2% 3%
Bahasa Sweden 2% 3%
Bahasa Bulgaria 2% 2%
Bahasa Inggeris 1% 51%
Bahasa Slovakia 1% 2%
Bahasa Denmark 1% 1%
Bahasa Finland 1% 1%
Bahasa Lithuania 1% 1%
Bahasa Croatia 1% 1%
Slovenia & lt1% & lt1%
Orang Estonia & lt1% & lt1%
Orang Ireland & lt1% & lt1%
Bahasa Latvia & lt1% & lt1%
Bahasa Malta & lt1% & lt1%

Kesatuan Eropah mempunyai 24 bahasa rasmi: Bulgaria, Kroasia, Czech, Denmark, Belanda, Inggeris, Estonia, Finland, Perancis, Jerman, Yunani, Hungary, Itali, Ireland, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Portugis, Romania, Slovakia, Slovene, Sepanyol, dan Sweden. Dokumen penting, seperti undang-undang, diterjemahkan ke dalam setiap bahasa rasmi dan Parlimen Eropah memberikan terjemahan untuk dokumen dan sesi pleno. [96] [97]

Oleh kerana banyaknya bahasa rasmi, kebanyakan institusi hanya menggunakan sebilangan kecil bahasa kerja. Suruhanjaya Eropah menjalankan perniagaan dalamannya dalam tiga bahasa prosedur: Inggeris, Perancis dan Jerman. [1] Begitu juga, Mahkamah Keadilan Kesatuan Eropah menggunakan bahasa Perancis sebagai bahasa kerja, [98] sementara Bank Pusat Eropah menjalankan perniagaannya terutamanya dalam bahasa Inggeris. [99] [100]

Walaupun dasar bahasa adalah tanggungjawab negara anggota, institusi EU mempromosikan multibahasa di kalangan warganya. [h] [101] Pada tahun 2012, bahasa Inggeris adalah bahasa yang paling banyak digunakan di EU, yang difahami oleh 51 peratus penduduk EU ketika menghitung penutur asli dan bukan penutur asli. Namun, setelah keluarnya UK dari blok pada awal tahun 2020 peratusan penduduk EU yang bertutur dalam bahasa Inggeris sebagai bahasa ibunda mereka turun dari 13 peratus menjadi 1 peratus. [102] Bahasa Jerman adalah bahasa ibunda yang paling banyak digunakan (18 peratus daripada penduduk EU), dan bahasa asing kedua yang paling banyak difahami, diikuti oleh bahasa Perancis (13 peratus daripada penduduk EU). Di samping itu, kedua-duanya adalah bahasa rasmi beberapa negara anggota EU. Lebih daripada separuh (56 peratus) warga EU dapat melakukan perbualan dalam bahasa selain bahasa ibunda mereka. [103]

Sebanyak dua puluh bahasa rasmi EU tergolong dalam keluarga bahasa Indo-Eropah, yang diwakili oleh Balto-Slavic, [i] Italic, [j] the Germanic, [k] the Hellenic, [l] dan Celtic [ m] cawangan. Hanya empat bahasa, iaitu bahasa Hungary, Finlandia, Estonia (ketiga Uralic), dan Malta (Semitik), bukan bahasa Indo-Eropah. [104] Tiga abjad rasmi Kesatuan Eropah (Cyrillic, Latin, dan Greek moden) semuanya berasal dari skrip Yunani kuno. [2] [105]

Luxembourg (di Luxembourg) dan Turki (di Cyprus) adalah satu-satunya dua bahasa kebangsaan yang bukan bahasa rasmi EU. Pada 26 Februari 2016, diumumkan kepada umum bahawa Cyprus telah meminta untuk menjadikan Turki sebagai bahasa EU rasmi, dengan "isyarat" yang dapat membantu menyelesaikan perpecahan negara. [106] Sudah pada tahun 2004, direncanakan Turki akan menjadi bahasa rasmi ketika Cyprus bersatu kembali. [107]

Selain 24 bahasa rasmi, terdapat sekitar 150 bahasa daerah dan minoriti, yang dituturkan oleh hingga 50 juta orang. [104] Bahasa Catalan, Galicia dan Basque tidak diakui bahasa rasmi Kesatuan Eropah tetapi mempunyai status rasmi di satu negara anggota (Sepanyol): oleh itu, terjemahan rasmi perjanjian dibuat ke dalamnya dan warganegara berhak untuk berkomunikasi dengan institusi dalam bahasa-bahasa ini. [108] [109] Piagam Eropah untuk Bahasa Wilayah atau Minoriti yang disahkan oleh kebanyakan negara EU menyediakan garis panduan umum yang boleh diikuti oleh negara untuk melindungi warisan linguistik mereka. Hari Bahasa Eropah diadakan setiap tahun pada 26 September dan bertujuan untuk mendorong pembelajaran bahasa di seluruh Eropah. [110]

Agama

EU tidak mempunyai hubungan rasmi dengan agama mana pun. Artikel 17 Perjanjian Fungsi Kesatuan Eropah [111] mengakui "status di bawah undang-undang nasional gereja dan persatuan agama" serta "organisasi falsafah dan bukan pengakuan". [112]

Mukadimah Perjanjian Kesatuan Eropah menyebut "warisan budaya, agama dan humanis Eropah". [112] Perbincangan mengenai draf teks Perlembagaan Eropah dan kemudian Perjanjian Lisbon memasukkan cadangan untuk menyebut agama Kristian atau tuhan, atau keduanya, dalam mukadimah teks, tetapi gagasan itu menghadapi tentangan dan dijatuhkan. [113]

Umat ​​Kristian di Kesatuan Eropah terbahagi kepada anggota Katolik (baik Ritus Rom dan Timur), banyak denominasi Protestan (Anglikan, Lutheran, dan Reformed membentuk sebahagian besar kategori ini), dan Gereja Ortodoks Timur. Pada tahun 2009, EU mempunyai populasi Muslim yang dianggarkan 13 juta, [114] dan penduduk Yahudi yang dianggarkan lebih dari satu juta. [115] Agama agama Buddha, Hindu, dan Sikhisme dunia lain juga diwakili dalam populasi EU.

Menurut tinjauan baru mengenai keagamaan di Kesatuan Eropah pada tahun 2015 oleh Eurobarometer, agama Kristian adalah agama terbesar di Kesatuan Eropah, merangkumi 71.6 peratus penduduk EU. Umat ​​Katolik adalah kumpulan Kristian terbesar, menyumbang 45.3 persen dari populasi EU, sementara Protestan 11,1 persen, Ortodoks Timur mencapai 9,6 persen, dan orang Kristian lain mencapai 5,6 persen. [3]

Tinjauan pendapat Eurobarometer Eurostat menunjukkan pada tahun 2005 bahawa 52 peratus warga EU mempercayai tuhan, 27 persen dalam "semacam semangat atau kekuatan hidup", dan 18 persen tidak memiliki bentuk kepercayaan. [116] Banyak negara mengalami penurunan kehadiran dan keanggotaan gereja dalam beberapa tahun terakhir. [117] Negara-negara di mana orang paling sedikit melaporkan kepercayaan agama adalah Estonia (16 peratus) dan Republik Czech (19 peratus). [116] Negara-negara yang paling beragama adalah Malta (95 persen, terutama Katolik) serta Siprus dan Romania (keduanya dominan Ortodoks) masing-masing dengan sekitar 90 persen warga mengaku percaya kepada tuhan masing-masing. Di seluruh EU, kepercayaan lebih tinggi di kalangan wanita, orang-orang tua, mereka yang mempunyai didikan agama, mereka yang meninggalkan sekolah pada usia 15 atau 16 tahun, dan mereka yang "meletakkan diri mereka di sebelah kanan skala politik". [116]

Melalui pembesaran berturut-turut, Kesatuan Eropah telah berkembang dari enam negara pengasas (Belgium, Perancis, Jerman Barat, Itali, Luxembourg, dan Belanda) menjadi 27 anggota. Negara-negara mengikat kesatuan dengan menjadi pihak dalam perjanjian penubuhan, sehingga menundukkan diri pada hak istimewa dan kewajiban keanggotaan EU. Ini memerlukan pengabdian sebagian kedaulatan kepada institusi sebagai imbalan perwakilan dalam institusi tersebut, suatu praktik yang sering disebut sebagai "penyatuan kedaulatan". [118] [119]

Untuk menjadi anggota, sebuah negara mesti memenuhi kriteria Copenhagen, yang ditentukan pada mesyuarat Majlis Eropah 1993 di Copenhagen. Ini memerlukan demokrasi yang stabil yang menghormati hak asasi manusia dan aturan undang-undang ekonomi pasaran yang berfungsi dan penerimaan kewajiban keanggotaan, termasuk undang-undang EU. Penilaian pemenuhan kriteria negara adalah tanggungjawab Majlis Eropah. [120] Artikel 50 Perjanjian Lisbon memberikan dasar bagi seorang anggota untuk meninggalkan EU. Dua wilayah telah meninggalkan kesatuan: Greenland (sebuah wilayah autonomi Denmark) menarik diri pada tahun 1985 [121] Inggeris secara rasmi menggunakan Artikel 50 Perjanjian Gabungan mengenai Kesatuan Eropah pada tahun 2017, dan menjadi satu-satunya negara yang berdaulat untuk meninggalkannya ketika menarik diri dari EU pada tahun 2020.

Terdapat enam negara yang diakui sebagai calon keahlian: Albania, Iceland, Macedonia Utara, Montenegro, Serbia, dan Turki, [122] walaupun Iceland menangguhkan rundingan pada tahun 2013. [123] Bosnia dan Herzegovina dan Kosovo secara rasmi diiktiraf sebagai calon yang berpotensi , [122] dengan Bosnia dan Herzegovina telah mengemukakan permohonan keahlian. Georgia dan Ukraine sedang bersiap untuk secara rasmi melamar keanggotaan EU pada tahun 2024, untuk bergabung dengan Kesatuan Eropah pada tahun 2030-an. [124] [125] [126]

Keempat negara yang membentuk Persatuan Perdagangan Bebas Eropah (EFTA) bukan anggota EU, tetapi sebagian telah komited terhadap ekonomi dan peraturan EU: Iceland, Liechtenstein dan Norway, yang merupakan bagian dari pasar tunggal melalui Kawasan Ekonomi Eropah, dan Switzerland , yang mempunyai hubungan serupa melalui perjanjian dua hala. [127] [128] Hubungan mikrostat Eropah, Andorra, Monaco, San Marino, dan Vatican City merangkumi penggunaan euro dan bidang kerjasama lain. [129]

Senarai negara anggota
Nyatakan Modal Penambahan Penduduk (2019) [79] Kawasan Kepadatan penduduk MEP
Austria Vienna 19950101 1 Januari 1995 8,858,775 83,855 km 2
(32,377 batu persegi)
106 / km 2
(270 / batu persegi)
19
Belgium Brussels 19570325 Pengasas 11,467,923 30,528 km 2
(11,787 batu persegi)
376 / km 2
(970 / batu persegi)
21
Bulgaria Sofia 20070101 1 Januari 2007 7,000,039 110,994 km 2
(42,855 batu persegi)
63 / km 2
(160 / batu persegi)
17
Croatia Zagreb 20130701 1 Julai 2013 4,076,246 56,594 km 2
(21,851 batu persegi)
72 / km 2
(190 / batu persegi)
12
Cyprus Nicosia 20040501 1 Mei 2004 875,898 9,251 km 2
(3,572 batu persegi)
95 / km 2
(250 / batu persegi)
6
Republik Czech Prague 20040501 1 Mei 2004 10,649,800 78,866 km 2
(30,450 batu persegi)
135 / km 2
(350 / batu persegi)
21
Denmark Kopenhagen 19730101 1 Januari 1973 5,806,081 43,075 km 2
(16.631 batu persegi)
135 / km 2
(350 / batu persegi)
14
Estonia Tallinn 20040501 1 Mei 2004 1,324,820 45,227 km 2
(17,462 batu persegi)
29 / km 2
(75 / batu persegi)
7
Finland Helsinki 19950101 1 Januari 1995 5,517,919 338,424 km 2
(130,666 batu persegi)
16 / km 2
(41 / batu persegi)
14
Perancis Paris 19570325 Pengasas 67,028,048 640,679 km 2
(247,368 batu persegi)
105 / km 2
(270 / batu persegi)
79
Jerman Berlin 19570325 Pengasas [n] 83,019,214 357,021 km 2
(137,847 batu persegi)
233 / km 2
(600 / batu persegi)
96
Yunani Athens 19810101 1 Januari 1981 10,722,287 131,990 km 2
(50,960 batu persegi)
81 / km 2
(210 / batu persegi)
21
Hungary Budapest 20040101 1 Mei 2004 9,797,561 93,030 km 2
(35,920 batu persegi)
105 / km 2
(270 / batu persegi)
21
Ireland Dublin 19730101 1 Januari 1973 4,904,226 70,273 km 2
(27.133 batu persegi)
70 / km 2
(180 / batu persegi)
13
Itali Rom 19570325 Pengasas 60,359,546 301,338 km 2
(116,347 batu persegi)
200 / km 2
(520 / batu persegi)
76
Latvia Riga 20040501 1 Mei 2004 1,919,968 64,589 km 2
(24,938 batu persegi)
30 / km 2
(78 / batu persegi)
8
Lithuania Vilnius 20040501 1 Mei 2004 2,794,184 65,200 km 2
(25,200 batu persegi)
43 / km 2
(110 / batu persegi)
11
Luxembourg Bandar Luxembourg 19570325 Pengasas 613,894 2,586 km 2
(998 batu persegi)
237 / km 2
(610 / batu persegi)
6
Malta Valletta 20040501 1 Mei 2004 493,559 316 km 2
(122 sq mi)
1,562 / km 2
(4.050 / batu persegi)
6
Belanda Amsterdam 19570325 Pengasas 17,282,163 41,543 km 2
(16,040 batu persegi)
416 / km 2
(1,080 / batu persegi)
29
Poland Warsaw 20040501 1 Mei 2004 37,972,812 312,685 km 2
(120,728 batu persegi)
121 / km 2
(310 / batu persegi)
52
Portugal Lisbon 19860101 1 Januari 1986 10,276,617 92,390 km 2
(35,670 batu persegi)
111 / km 2
(290 / batu persegi)
21
Romania Bucharest 20070101 1 Januari 2007 19,401,658 238,391 km 2
(92,043 batu persegi)
81 / km 2
(210 / batu persegi)
33
Slovakia Bratislava 20040501 1 Mei 2004 5,450,421 49,035 km 2
(18,933 batu persegi)
111 / km 2
(290 / batu persegi)
14
Slovenia Ljubljana 20040501 1 Mei 2004 2,080,908 20,273 km 2
(7,827 batu persegi)
103 / km 2
(270 / batu persegi)
8
Sepanyol Madrid 19860101 1 Januari 1986 46,934,632 504,030 km 2
(194,610 batu persegi)
93 / km 2
(240 / batu persegi)
59
Sweden Stockholm 19950101 1 Januari 1995 10,230,185 449,964 km 2
(173,732 batu persegi)
23 / km 2
(60 / batu persegi)
21
27 keseluruhan 446,834,579 4,233,262 km 2
(1.634.472 batu persegi)
106 / km 2
(270 / batu persegi)
705

Negara anggota Kesatuan Eropah meliputi kawasan seluas 4,233,262 kilometer persegi (1,634,472 batu persegi). [o] Puncak tertinggi EU adalah Mont Blanc di Graian Alps, 4,810,45 meter (15,782 kaki) di atas permukaan laut. [130] Titik terendah di EU adalah Lammefjorden, Denmark dan Zuidplaspolder, Belanda, pada ketinggian 7 m (23 kaki) di bawah permukaan laut. [131] Lanskap, iklim, dan ekonomi EU dipengaruhi oleh garis pantai, yang panjangnya 65,993 kilometer (41,006 mi).

Termasuk wilayah luar negara Perancis yang terletak di luar benua Eropah, tetapi yang menjadi anggota kesatuan, EU mengalami kebanyakan jenis iklim dari Artik (Eropah timur laut) hingga tropika (Guyana Perancis), menjadikan rata-rata meteorologi untuk EU secara keseluruhannya tidak bermakna. Majoriti penduduk tinggal di kawasan dengan iklim maritim sederhana (Eropah Barat Laut dan Eropah Tengah), iklim Mediterranean (Eropah Selatan), atau iklim benua atau hemiboreal musim panas yang hangat (Balkan Utara dan Eropah Tengah). [132]

Penduduk EU sangat berpenduduk di bandar, dengan sekitar 75 peratus penduduk tinggal di kawasan bandar pada tahun 2006. Bandar-bandar sebahagian besarnya tersebar di seluruh EU dengan kumpulan besar di dan sekitar Benelux. [133]

Beberapa wilayah luar negeri dan pergantungan dari pelbagai negara anggota juga secara rasmi menjadi sebahagian daripada EU. [134]

Kesatuan Eropah beroperasi melalui sistem hibrid pembuatan keputusan supranasional dan antara kerajaan, [135] [136] dan menurut prinsip-prinsip penganugerahan (yang mengatakan bahawa ia harus bertindak hanya dalam had kompetensi yang diberikan kepadanya oleh perjanjian) dan subsidiari (yang mengatakan bahawa ia harus bertindak hanya apabila objektif tidak dapat dicapai dengan cukup oleh negara-negara anggota yang bertindak sendiri). Undang-undang yang dibuat oleh institusi EU disahkan dalam berbagai bentuk. [137] Secara umum, mereka dapat diklasifikasikan ke dalam dua kelompok: mereka yang mulai berlaku tanpa memerlukan langkah-langkah pelaksanaan nasional (peraturan) dan yang secara khusus memerlukan langkah-langkah pelaksanaan nasional (arahan). [138]

Secara konstitusional, EU mempunyai beberapa persamaan dengan gabungan dan persekutuan, [139] [140] tetapi belum secara rasmi mendefinisikan dirinya sebagai kedua-duanya. (Tidak mempunyai perlembagaan formal: statusnya ditentukan oleh Perjanjian Kesatuan Eropah dan Perjanjian Fungsi Kesatuan Eropah). Ia lebih terintegrasi daripada gabungan negara tradisional kerana tingkat pemerintahan umum secara meluas menggunakan suara mayoritas yang berkelayakan dalam beberapa pengambilan keputusan di antara negara-negara anggota, daripada hanya bergantung pada suara bulat. [141] [142] Negara ini kurang berintegrasi daripada negara persekutuan kerana bukan negara sendiri: kedaulatan terus mengalir 'dari bawah ke atas', dari beberapa orang dari negara anggota yang terpisah, dan bukannya dari negara tunggal keseluruhan yang tidak dibezakan. Ini tercermin dalam kenyataan bahawa negara-negara anggota tetap menjadi 'penguasa Perjanjian', tetap memegang kendali terhadap peruntukan kompetensi kepada kesatuan melalui perubahan perlembagaan (sehingga mempertahankan apa yang disebut Kompetenz-kompetenz) kerana mereka mengekalkan kawalan penggunaan angkatan bersenjata, mereka tetap memegang kendali percukaian dan kerana mereka mempertahankan hak penarikan sepihak di bawah Artikel 50 Perjanjian Kesatuan Eropah. Di samping itu, prinsip subsidiariti memerlukan bahawa hanya perkara-perkara yang perlu ditentukan secara kolektif sahaja yang ditentukan.

Kesatuan Eropah mempunyai tujuh badan pembuat keputusan utama, institusi-institusinya: Parlimen Eropah, Majlis Eropah, Majlis Kesatuan Eropah, Suruhanjaya Eropah, Mahkamah Keadilan Kesatuan Eropah, Bank Pusat Eropah dan Mahkamah Eropah Juruaudit. Kompetensi dalam meneliti dan mengubah undang-undang dikongsi antara Majlis Kesatuan Eropah dan Parlimen Eropah, sementara tugas-tugas eksekutif dilakukan oleh Suruhanjaya Eropah dan dalam kapasitas yang terbatas oleh Majlis Eropah (tidak perlu dikelirukan dengan Majlis Eropah yang disebutkan di atas Kesatuan). Dasar monetari zon euro ditentukan oleh Bank Pusat Eropah. Tafsiran dan penerapan undang-undang EU dan perjanjian dijamin oleh Mahkamah Kehakiman Kesatuan Eropah. Belanjawan EU diteliti oleh Mahkamah Auditor Eropah. Terdapat juga sejumlah badan pendukung yang menasihati EU atau beroperasi di kawasan tertentu.

Kebijakan EU secara umum diundangkan oleh arahan EU, yang kemudian dilaksanakan dalam perundangan dalam negeri negara anggotanya, dan peraturan EU, yang dapat segera diberlakukan di semua negara anggota. Melobi di peringkat EU oleh kumpulan kepentingan khusus diatur untuk mencoba mengimbangi aspirasi inisiatif swasta dengan proses membuat keputusan kepentingan umum. [143]

Institusi

Majlis Eropah Majlis Kesatuan Eropah parlimen Eropah Suruhanjaya Eropah
Memberi dorongan dan arahan Perundangan Perundangan Eksekutif
Berpusat di Brussels, Belgium Berpusat di Brussels, Belgium Berpusat di Strasbourg, Perancis Berpusat di Brussels, Belgium
Menetapkan arah politik umum dan keutamaan Kesatuan dengan mengumpulkan ketua-ketua negara / kerajaan negara anggotanya (ketua eksekutif terpilih). Kesimpulan dari sidang kemuncaknya (diadakan sekurang-kurangnya setiap suku tahun) diterima dengan kata sepakat. Menghimpunkan menteri-menteri jabatan kerajaan negara anggota. Ini berfungsi untuk mewakili berbagai pemerintah secara langsung dan persetujuannya diperlukan untuk setiap cadangan masuk ke dalam undang-undang. Terdiri daripada 705 wakil rakyat yang dipilih secara langsung. Ia berkongsi dengan Majlis UE kuasa perundangan yang sama untuk mengubah, menyetujui atau menolak cadangan Suruhanjaya untuk kebanyakan bidang perundangan EU. Kuasanya terbatas di kawasan di mana negara anggota memandang kedaulatan menjadi perhatian utama (iaitu pertahanan). Ia memilih presiden suruhanjaya itu, mesti menyetujui Kolej Pesuruhjaya, dan dapat memilih untuk membuangnya secara kolektif dari jawatan. Satu-satunya institusi yang diberi kuasa untuk mengusulkan undang-undang, berfungsi sebagai "Penjaga Perjanjian". Ini terdiri daripada kabinet eksekutif pegawai awam, yang dipimpin oleh Presiden yang dipilih secara tidak langsung. Ini Kolej Pesuruhjaya mengurus dan mengarahkan perkhidmatan awam tetap suruhanjaya itu. Ini menjadikan objektif konsensus Majlis Eropah menjadi cadangan perundangan.

Majlis Eropah

Majlis Eropah memberi arahan politik kepada EU. Ia bersidang sekurang-kurangnya empat kali dalam setahun dan dianggotai oleh presiden Majlis Eropah (sekarang Charles Michel), presiden Suruhanjaya Eropah dan seorang wakil setiap negara anggota (sama ada ketua negara atau ketua pemerintahnya). Wakil tinggi kesatuan untuk urusan luar negeri dan dasar keselamatan (sekarang Josep Borrell) juga mengambil bahagian dalam mesyuaratnya. Ia digambarkan oleh beberapa pihak sebagai "kuasa politik tertinggi" kesatuan. [144] Secara aktif terlibat dalam perundingan perubahan perjanjian dan menentukan agenda dan strategi dasar EU.

Majlis Eropah menggunakan peranan kepemimpinannya untuk menyelesaikan perselisihan antara negara anggota dan institusi, dan untuk menyelesaikan krisis politik dan perselisihan mengenai isu dan dasar kontroversi. Ia bertindak secara luaran sebagai "ketua negara kolektif" dan mengesahkan dokumen penting (misalnya, perjanjian dan perjanjian antarabangsa). [145]

Tugas untuk presiden Majlis Eropah adalah memastikan perwakilan luaran EU, [146] mendorong permuafakatan dan menyelesaikan perbezaan di antara negara-negara anggota, baik semasa mesyuarat Majlis Eropah dan sepanjang tempoh di antara mereka.

Majlis Eropah tidak boleh disalah anggap sebagai Majlis Eropah, sebuah organisasi antarabangsa yang bebas daripada EU yang berpusat di Strasbourg.

Suruhanjaya Eropah

Suruhanjaya Eropah bertindak baik sebagai cabang eksekutif EU, yang bertanggungjawab untuk menjalankan EU sehari-hari, dan juga pemula perundangan, dengan satu-satunya kuasa untuk mengusulkan undang-undang untuk dibahaskan. [147] [148] [149] Suruhanjaya ini adalah 'penjaga Perjanjian' dan bertanggungjawab untuk operasi dan kepolisian mereka yang cekap. [150] Ia beroperasi de facto sebagai pemerintah kabinet, [ rujukan diperlukan ] dengan 27 pesuruhjaya Eropah untuk bidang bidang yang berbeza, satu dari setiap negara anggota, walaupun pesuruhjaya pasti mewakili kepentingan EU secara keseluruhan dan bukannya negara asal mereka.

Salah satu dari 27 adalah presiden Suruhanjaya Eropah (sekarang Ursula von der Leyen untuk 2019-2024), yang dilantik oleh Majlis Eropah, tertakluk kepada persetujuan Parlimen. Selepas Presiden, pesuruhjaya yang paling terkenal adalah wakil tinggi kesatuan untuk urusan luar negeri dan dasar keselamatan, yang ex-officio naib presiden Suruhanjaya Eropah dan juga dipilih oleh Majlis Eropah. [151] 26 pesuruhjaya yang lain kemudiannya dilantik oleh Majlis Kesatuan Eropah dengan persetujuan dengan presiden yang dilantik. 27 pesuruhjaya sebagai satu badan tertakluk kepada kelulusan (atau sebaliknya) melalui undian Parlimen Eropah.

Majlis Kesatuan Eropah

Majlis Kesatuan Eropah (juga disebut Majlis [152] dan "Majlis Menteri", gelarannya yang terdahulu) [153] membentuk satu setengah badan perundangan EU. Dianggotai oleh wakil dari setiap pemerintah negara anggota dan bertemu dalam komposisi yang berbeza bergantung pada bidang kebijakan yang akan ditangani. Terlepas dari konfigurasi yang berbeza, ia dianggap sebagai satu badan tunggal. [154] Selain fungsi perundangannya, dewan ini juga menjalankan fungsi eksekutif dalam hubungannya dengan Dasar Luar Negeri dan Keselamatan Bersama.

Dalam beberapa dasar, terdapat beberapa negara anggota yang bersekutu dengan rakan strategik dalam kesatuan. Contoh pakatan seperti itu ialah Kumpulan Visegrad, Benelux, Perhimpunan Baltik, Liga Hanseatic Baru, Segitiga Weimar, Segitiga Lublin, Kumpulan Medan UE, Kumpulan Craiova dan Bucharest Nine.

Parlimen Eropah

Parlimen Eropah adalah salah satu daripada tiga institusi perundangan EU, yang bersama-sama dengan Majlis Kesatuan Eropah ditugaskan untuk meminda dan menyetujui cadangan Suruhanjaya Eropah. 705 anggota Parlimen Eropah (MEP) dipilih secara langsung oleh warga EU setiap lima tahun berdasarkan perwakilan berkadar. MEP dipilih secara nasional dan mereka duduk mengikut kumpulan politik dan bukannya kewarganegaraan mereka. Setiap negara mempunyai jumlah kerusi yang ditetapkan dan dibahagikan kepada konstituen sub-nasional di mana ini tidak mempengaruhi sifat sistem pengundian yang berkadar. [155]

Dalam prosedur perundangan biasa, Suruhanjaya Eropah mencadangkan undang-undang, yang memerlukan persetujuan bersama Parlimen Eropah dan Majlis Kesatuan Eropah untuk diluluskan. Proses ini berlaku untuk hampir semua bidang, termasuk anggaran EU. Parlimen adalah badan terakhir untuk menyetujui atau menolak keanggotaan komisi yang diusulkan, dan dapat mengajukan usul mengecam komisi tersebut dengan mengajukan banding ke Mahkamah Kehakiman. Presiden Parlimen Eropah (sekarang David Sassoli) menjalankan peranan sebagai speaker di Parlimen dan melambangkannya secara luaran. Presiden dan naib presiden dipilih oleh anggota parlimen setiap dua setengah tahun. [156]

Belanjawan

Kesatuan Eropah mempunyai anggaran yang disepakati sebanyak € 120.7 bilion untuk tahun 2007 dan € 864.3 bilion untuk tempoh 2007-2013, [158] mewakili 1.10 persen dan 1.05 peratus dari perkiraan PNK EU-27 untuk tempoh masing-masing. Pada tahun 1960, anggaran Komuniti Ekonomi Eropah ketika itu adalah 0.03 peratus daripada KDNK. [159]

Dalam anggaran 2010 sebanyak € 141.5 bilion, item perbelanjaan tunggal terbesar adalah "kohesi & daya saing amp"dengan sekitar 45 peratus dari jumlah anggaran. [160] Seterusnya datang"pertanian"dengan kira-kira 31 peratus daripada jumlah keseluruhan. [160]"Pembangunan luar bandar, persekitaran dan perikanan"memakan sekitar 11 peratus. [160]"Pentadbiran"menyumbang sekitar 6 peratus. [160] The"EU sebagai rakan global"dan"kewarganegaraan, kebebasan, keselamatan dan keadilan"angkat belakang dengan masing-masing sekitar 6 peratus dan 1 peratus. [160]

Mahkamah Auditor berkewajiban secara sah untuk memberikan parlemen dan dewan (khususnya, Majlis Urusan Ekonomi dan Kewangan) dengan "pernyataan jaminan mengenai kebolehpercayaan akaun dan kesahihan dan keteraturan transaksi yang mendasari". [161] Mahkamah juga memberikan pendapat dan cadangan mengenai perundangan kewangan dan tindakan anti-penipuan. [162] Parlimen menggunakan ini untuk memutuskan apakah akan menyetujui pengendalian anggaran komisi.

Mahkamah Juruaudit Eropah telah menandatangani akaun Kesatuan Eropah setiap tahun sejak 2007 dan, sambil menjelaskan bahawa Suruhanjaya Eropah mempunyai lebih banyak pekerjaan yang harus dilakukan, telah menekankan bahawa kebanyakan kesalahan berlaku di peringkat nasional. [163] [164] Dalam laporan mereka pada tahun 2009, juruaudit mendapati bahawa lima bidang perbelanjaan Kesatuan, pertanian dan dana kohesi, secara material dipengaruhi oleh kesilapan. [165] Suruhanjaya Eropah menganggarkan pada tahun 2009 bahawa kesan kewangan dari penyelewengan adalah € 1,863 juta. [166]

Pada bulan November 2020, anggota kesatuan, Hungaria dan Poland, menyekat persetujuan untuk anggaran EU dalam pertemuan di Jawatankuasa Perwakilan Tetap (Coreper), dengan mengutip sebuah proposal yang mengaitkan pendanaan dengan kepatuhan pada aturan hukum. Anggaran tersebut merangkumi dana pemulihan COVID-19 berjumlah € 750 bilion. Belanjawan masih boleh diluluskan sekiranya Hungary dan Poland menarik balik hak vetonya setelah rundingan lebih lanjut di dewan dan Majlis Eropah. [167] [168]

Kompetensi

Negara anggota mengekalkan semua kuasa yang tidak diserahkan secara eksplisit kepada Kesatuan Eropah. Di beberapa kawasan, EU mempunyai kecekapan eksklusif. Ini adalah bidang di mana negara anggota telah meninggalkan kemampuan untuk membuat perundangan. Di kawasan lain EU dan negara anggotanya mempunyai kecekapan untuk membuat perundangan. Walaupun kedua-duanya dapat membuat perundangan, negara anggota hanya dapat membuat perundangan sejauh mana EU belum. Di bidang kebijakan lain, EU hanya dapat menyelaraskan, menyokong dan menambah tindakan negara anggota tetapi tidak dapat membuat perundangan dengan tujuan untuk menyelaraskan undang-undang nasional. [169]

Bahwa bidang kebijakan tertentu termasuk dalam kategori kompetensi tertentu tidak selalu menunjukkan prosedur perundangan apa yang digunakan untuk menggubal undang-undang dalam bidang kebijakan tersebut. Prosedur perundangan yang berbeza digunakan dalam kategori kompetensi yang sama, dan bahkan dengan bidang kebijakan yang sama.

Pembahagian kompetensi dalam pelbagai bidang dasar antara negara anggota dan kesatuan dibahagikan dalam tiga kategori berikut:

  • kesatuan kastam
  • penetapan peraturan persaingan yang diperlukan untuk fungsi pasaran dalaman
  • dasar monetari bagi Negara Anggota yang mata wangnya adalah euro
  • pemuliharaan sumber biologi laut di bawah dasar perikanan bersama
  • kesimpulan perjanjian antarabangsa tertentu
  • pasaran dalaman
  • dasar sosial, untuk aspek yang ditentukan dalam Perjanjian Gabungan
  • ekonomi, sosial dan wilayah dan perikanan, tidak termasuk pemuliharaan sumber biologi laut
  • perlindungan pengguna
  • kawasan kebebasan, keselamatan dan keadilan
  • kebimbangan keselamatan umum dalam masalah kesihatan awam, untuk aspek yang ditentukan dalam Perjanjian ini
  • perlindungan dan peningkatan kesihatan manusia
  • industri
  • pelancongan, belia, sukan dan latihan vokasional
  • perlindungan awam (pencegahan bencana)
  • kerjasama pentadbiran

Kesatuan Eropah berdasarkan siri perjanjian. Ini pertama kali menubuhkan Komuniti Eropah dan EU, dan kemudian membuat pindaan terhadap perjanjian-perjanjian yang mendirikan. [171] Ini adalah perjanjian pemberian kuasa yang menetapkan tujuan dasar yang luas dan menubuhkan institusi dengan kuasa undang-undang yang diperlukan untuk melaksanakan tujuan tersebut. Kuasa undang-undang ini merangkumi kemampuan untuk membuat perundangan [p] yang secara langsung dapat mempengaruhi semua negara anggota dan penduduknya. [q] EU mempunyai keperibadian yang sah, dengan hak untuk menandatangani perjanjian dan perjanjian antarabangsa. [172]

Berdasarkan prinsip ketuanan, pengadilan nasional diharuskan untuk menegakkan perjanjian yang telah disahkan oleh negara anggota mereka, dan dengan demikian undang-undang yang diberlakukan di bawahnya, bahkan jika melakukannya menghendaki mereka mengabaikan undang-undang nasional yang bertentangan, dan (dalam batas) bahkan peruntukan perlembagaan. [r]

Kesan langsung dan doktrin ketuanan tidak dinyatakan secara eksplisit dalam Perjanjian Eropah tetapi dikembangkan oleh Mahkamah Keadilan sendiri pada tahun 1960-an, nampaknya di bawah pengaruh hakimnya yang paling berpengaruh ketika itu, Perancis Robert Lecourt [173]

Mahkamah Keadilan Kesatuan Eropah

Cabang kehakiman Kesatuan Eropah secara formal disebut Mahkamah Keadilan Kesatuan Eropah dan terdiri dari dua mahkamah: Mahkamah Keadilan dan Mahkamah Umum. [174] Mahkamah Keadilan terutama menangani kes-kes yang diambil oleh negara-negara anggota, institusi, dan kes-kes yang dirujuk oleh pengadilan negara-negara anggota. [175] Kerana doktrin pengaruh langsung dan ketuanan, banyak keputusan Mahkamah Keadilan secara otomatis berlaku dalam perintah hukum internal negara-negara anggota.

Mahkamah Umum terutama menangani kes-kes yang diambil oleh individu dan syarikat secara langsung di mahkamah EU, [176] dan Tribunal Perkhidmatan Awam Kesatuan Eropah memutuskan dalam pertikaian antara Kesatuan Eropah dan perkhidmatan awamnya. [177] Keputusan dari Mahkamah Umum dapat diajukan banding ke Mahkamah Keadilan tetapi hanya berdasarkan hukum. [178]

Hak asasi

Perjanjian tersebut menyatakan bahawa Kesatuan Eropah sendiri "diasaskan pada nilai-nilai menghormati martabat manusia, kebebasan, demokrasi, kesetaraan, peraturan undang-undang dan penghormatan terhadap hak asasi manusia, termasuk hak orang-orang yang tergolong dalam golongan minoriti. Dalam masyarakat di mana pluralisme, tanpa diskriminasi, toleransi, keadilan, solidariti dan persamaan antara wanita dan lelaki berlaku. " [179]

Pada tahun 2009, Perjanjian Lisbon memberikan kesan undang-undang kepada Piagam Hak Asasi Kesatuan Eropah. Piagam ini adalah katalog kod hak asasi yang boleh diadili yang mana tindakan undang-undang EU dapat dinilai. Ini menggabungkan banyak hak yang sebelumnya diakui oleh Mahkamah Keadilan dan berasal dari "tradisi perlembagaan yang biasa berlaku di negara-negara anggota." [180] Mahkamah telah lama mengakui hak-hak asasi dan, kadang-kadang, membatalkan undang-undang EU berdasarkan kegagalannya untuk mematuhi hak-hak asasi tersebut. [181]

Menandatangani Konvensyen Eropah mengenai Hak Asasi Manusia (ECHR) adalah syarat untuk keanggotaan EU. [s] Sebelumnya, EU sendiri tidak dapat memasuki konvensyen ini kerana bukan merupakan negara [t] dan juga tidak memiliki kemampuan untuk menyertainya. [u] Perjanjian dan Protokol Lisbon 14 untuk ECHR telah mengubah ini: yang pertama mengikat EU untuk masuk ke konvensyen sementara yang terakhir secara rasmi mengizinkannya.

EU bebas dari Majlis Eropah, walaupun mereka mempunyai tujuan dan idea, terutama mengenai peraturan undang-undang, hak asasi manusia dan demokrasi. Selanjutnya, Konvensyen Eropah mengenai Hak Asasi Manusia dan Piagam Sosial Eropah, serta sumber undang-undang untuk Piagam Hak Asasi dibuat oleh Majlis Eropah. EU juga telah mempromosikan isu-isu hak asasi manusia di dunia yang lebih luas. EU menentang hukuman mati dan telah mencadangkan penghapusannya di seluruh dunia. Penghapusan hukuman mati adalah syarat untuk keanggotaan EU. [182]

Pada 19 Oktober 2020, Kesatuan Eropah mendedahkan rancangan baru untuk mewujudkan struktur undang-undang untuk bertindak terhadap pelanggaran hak asasi manusia di seluruh dunia. Rancangan baru ini diharapkan dapat memberi keselesaan yang lebih besar kepada Kesatuan Eropah untuk menyasarkan dan menghukum mereka yang bertanggungjawab atas pelanggaran dan pelanggaran hak asasi manusia yang serius di seluruh dunia. [183]

Tindakan undang-undang utama Kesatuan Eropah terdapat dalam tiga bentuk: peraturan, arahan, dan keputusan. Peraturan menjadi undang-undang di semua negara anggota saat diberlakukan, tanpa syarat untuk langkah-langkah pelaksanaan, [v] dan secara automatik mengatasi ketentuan domestik yang bertentangan. [p] Arahan menghendaki negara-negara anggota mencapai hasil tertentu sambil meninggalkan mereka budi bicara bagaimana untuk mencapai hasilnya. Perincian bagaimana pelaksanaannya diserahkan kepada negara anggota. [w] Ketika had waktu untuk melaksanakan arahan berlalu, mereka mungkin, dalam keadaan tertentu, mempunyai kesan langsung dalam undang-undang nasional terhadap negara anggota.

Keputusan menawarkan alternatif kepada dua kaedah perundangan di atas. Mereka adalah tindakan undang-undang yang hanya berlaku untuk individu, syarikat atau negara anggota tertentu. Mereka paling sering digunakan dalam undang-undang persaingan, atau pada keputusan tentang Bantuan Negara, tetapi juga sering digunakan untuk masalah prosedur atau administrasi dalam institusi. Peraturan, arahan, dan keputusan mempunyai nilai hukum yang sama dan berlaku tanpa hirarki formal. [184]

Ombudsman Eropah

Ombudsman Eropah ditubuhkan oleh Perjanjian Maastricht. Ombudsman dipilih oleh Parlimen Eropah untuk tempoh penggal parlimen, dan kedudukannya boleh diperbaharui. [185] Mana-mana warganegara atau entiti EU boleh mengajukan banding kepada ombudsman untuk menyiasat institusi EU dengan alasan penyelewengan (penyelewengan pentadbiran, ketidakadilan, diskriminasi, penyalahgunaan kuasa, kegagalan menjawab, penolakan maklumat atau penundaan yang tidak perlu). [186] Emily O'Reilly telah menjadi ombudsman sejak 2013. [187]

Sejak penubuhan Kesatuan Eropah pada tahun 1993, ia telah mengembangkan kecekapannya dalam bidang keadilan dan urusan rumah tangga pada mulanya pada peringkat antara kerajaan dan kemudian oleh supranasionalisme. Oleh itu, kesatuan telah membuat perundangan dalam bidang seperti ekstradisi, [188] undang-undang keluarga, [189] undang-undang suaka, [190] dan keadilan jenayah. [191] Larangan terhadap diskriminasi seksual dan kewarganegaraan telah lama berlaku dalam perjanjian. [x] Dalam beberapa tahun terakhir, ini telah ditambahkan oleh kekuatan untuk membuat undang-undang terhadap diskriminasi berdasarkan ras, agama, kecacatan, usia, dan orientasi seksual. [y] Berdasarkan kekuatan ini, EU telah membuat undang-undang mengenai diskriminasi seksual di tempat kerja, diskriminasi usia, dan diskriminasi kaum. [z]

EU juga telah menubuhkan agensi untuk menyelaraskan kawalan polis, pendakwaan dan imigrasi di seluruh negara anggota: Europol untuk kerjasama pasukan polis, [192] Eurojust untuk kerjasama antara pendakwa raya, [193] dan Frontex untuk kerjasama antara pihak berkuasa kawalan sempadan. [194] EU juga mengoperasikan Sistem Maklumat Schengen [14] yang menyediakan pangkalan data umum untuk polis dan pihak imigresen. Kerjasama ini harus dikembangkan terutama dengan munculnya perbatasan terbuka melalui Perjanjian Schengen dan jenayah rentas sempadan yang berkaitan.

Sempadan di dalam Kawasan Schengen antara Jerman dan Austria

Ibu pejabat Europol di The Hague, Belanda

Ibu pejabat Eurojust di The Hague, Belanda

Kerusi Frontex di Warsaw, Poland

Kerjasama dasar luar antara negara anggota bermula dari penubuhan masyarakat pada tahun 1957, ketika negara anggota berunding sebagai blok dalam rundingan perdagangan antarabangsa di bawah dasar komersial bersama EU. [195] Langkah-langkah untuk koordinasi yang lebih luas dalam hubungan luar negeri bermula pada tahun 1970 dengan terbentuknya Kerjasama Politik Eropah yang mewujudkan proses perundingan tidak formal antara negara-negara anggota dengan tujuan untuk membentuk dasar luar yang sama. Pada tahun 1987 Kerjasama Politik Eropah diperkenalkan secara formal oleh Akta Eropah Tunggal. EPC dinamakan semula sebagai Dasar Luar Negeri dan Keselamatan (CFSP) oleh Perjanjian Maastricht. [196]

Tujuan CFSP adalah untuk mempromosikan kepentingan EU sendiri dan kepentingan masyarakat antarabangsa secara keseluruhan, termasuk peningkatan kerjasama internasional, penghormatan terhadap hak asasi manusia, demokrasi, dan kedaulatan undang-undang. [197] CFSP memerlukan kesepakatan di antara negara-negara anggota mengenai dasar yang sesuai untuk mengikuti setiap isu tertentu. Persetujuan sepakat dan sukar yang ditangani di bawah CFSP kadang-kadang menimbulkan perselisihan, seperti yang berlaku semasa perang di Iraq. [198]

Penyelaras dan wakil CFSP dalam EU adalah wakil tinggi kesatuan untuk urusan luar negeri dan dasar keselamatan yang bercakap bagi pihak EU dalam hal-hal dasar luar negeri dan pertahanan, dan mempunyai tugas untuk menyatakan kedudukan yang dinyatakan oleh negara-negara anggota mengenai bidang-bidang dasar ini menjadi satu kesamaan. Perwakilan tinggi mengetuai Perkhidmatan Tindakan Luar Eropah (EEAS), sebuah jabatan EU yang unik [199] yang telah dilaksanakan dan beroperasi secara rasmi sejak 1 Disember 2010 pada kesempatan ulang tahun pertama berlakunya Perjanjian Lisbon. [200] EEAS akan berfungsi sebagai kementerian luar negeri dan korporat diplomatik untuk Kesatuan Eropah. [201]

Selain dasar antarabangsa Kesatuan Eropah yang sedang muncul, pengaruh antarabangsa EU juga dirasakan melalui pembesaran. Manfaat yang dirasakan menjadi anggota EU bertindak sebagai insentif bagi kedua-dua reformasi politik dan ekonomi di negara-negara yang ingin memenuhi kriteria aksesi EU, dan dianggap sebagai faktor penting yang menyumbang kepada pembaharuan negara-negara Eropah yang sebelumnya Komunis. [202]: 762 Pengaruh ini terhadap urusan dalaman negara lain secara umum disebut sebagai "kekuatan lembut", berbanding dengan "kekuatan keras" ketenteraan. [203]

Switzerland diminta untuk memilih apakah akan mengakhiri perjanjian dengan Uni Eropa mengenai pergerakan bebas orang, pada bulan September 2020. [204] Namun, permintaan Parti Rakyat Swiss (SPP) ditolak, karena para pemilih menolak permintaan SPP kerana mengambil kembali kawalan imigresen. [205]

Keselamatan dan pertahanan

Para pendahulu Kesatuan Eropah tidak digubal sebagai pakatan ketenteraan kerana NATO dilihat sebagai sesuai dan mencukupi untuk tujuan pertahanan. [206] 21 anggota EU adalah anggota NATO [207] sementara negara anggota yang selebihnya mengikuti dasar berkecuali. [208] Kesatuan Eropah Barat, pakatan ketenteraan dengan klausa pertahanan bersama, dibubarkan pada tahun 2010 kerana peranannya telah dipindahkan ke EU. [209]

Sejak penarikan United Kingdom, Perancis adalah satu-satunya anggota yang secara rasmi diiktiraf sebagai negara senjata nuklear dan satu-satunya pemegang kerusi tetap di Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Memiliki angkatan bersenjata terbesar EU dan belanjawan pertahanan nasional terbesar blok itu, [210] Perancis juga merupakan satu-satunya negara EU yang mempunyai keupayaan unjuran kuasa di luar Eropah. [211]

Sebilangan besar negara anggota EU menentang Perjanjian Larangan Senjata Nuklear. [212]

Selepas Perang Kosovo pada tahun 1999, Majlis Eropah bersetuju bahawa "Kesatuan mesti mempunyai kemampuan untuk melakukan tindakan autonomi, yang disokong oleh kekuatan tentera yang berwibawa, cara untuk memutuskan untuk menggunakannya, dan kesediaan untuk melakukannya, untuk bertindak balas terhadap antarabangsa krisis tanpa menjejaskan tindakan oleh NATO ". Untuk itu, sejumlah usaha dilakukan untuk meningkatkan kemampuan ketenteraan EU, terutama proses Helsinki Headline Goal. Setelah banyak perbincangan, hasil yang paling konkrit adalah inisiatif EU Battlegroups, yang masing-masing direncanakan dapat mengerahkan sekitar 1500 orang dengan cepat. [213]

Pasukan EU telah dikerahkan pada misi pengaman damai dari Afrika tengah dan utara ke Balkan barat dan Asia barat. [214] Operasi ketenteraan EU disokong oleh sejumlah badan, termasuk Agensi Pertahanan Eropah, Pusat Satelit Kesatuan Eropah dan Kakitangan Tentera Kesatuan Eropah. [215] Frontex adalah agensi EU yang ditubuhkan untuk mengurus kerjasama antara pengawal perbatasan nasional untuk mengamankan sempadan luarnya. Ia bertujuan untuk mengesan dan menghentikan imigrasi haram, perdagangan manusia dan penyusupan pengganas. Pada tahun 2015 Suruhanjaya Eropah mengemukakan cadangannya untuk Badan Pengawal Perbatasan dan Pantai Eropah baru yang mempunyai peranan dan mandat yang lebih kuat bersama dengan pihak berkuasa nasional untuk pengurusan sempadan. Dalam EU yang terdiri daripada 27 anggota, kerjasama keselamatan dan pertahanan yang besar semakin bergantung pada kerjasama antara semua negara anggota. [216]

Bantuan kemanusiaan

Jabatan Bantuan Kemanusiaan dan Perlindungan Awam Suruhanjaya Eropah, atau "ECHO", memberikan bantuan kemanusiaan dari EU ke negara-negara membangun. Pada tahun 2012, anggarannya berjumlah € 874 juta, 51 persen anggaran pergi ke Afrika dan 20 persen ke Asia, Amerika Latin, Caribbean dan Pasifik, dan 20 persen ke Timur Tengah dan Mediterania. [217]

Bantuan kemanusiaan dibiayai secara langsung oleh anggaran (70 peratus) sebagai sebahagian daripada instrumen kewangan untuk tindakan luaran dan juga oleh Dana Pembangunan Eropah (30 peratus). [218] Pembiayaan tindakan luaran EU dibahagikan kepada instrumen 'geografi' dan instrumen 'tematik'. [218] Instrumen 'geografi' memberikan bantuan melalui Instrumen Kerjasama Pembangunan (DCI, € 16,9 miliar, 2007-2013), yang harus menghabiskan 95 persen anggarannya untuk bantuan pembangunan rasmi (ODA), dan dari Kejiranan Eropah dan Instrumen Perkongsian (ENPI), yang mengandungi beberapa program yang berkaitan. [218] Dana Pembangunan Eropah (EDF, € 22,7 miliar untuk periode 2008-2013 dan € 30,5 miliar untuk periode 2014-2020) terdiri dari sumbangan sukarela oleh negara-negara anggota, tetapi ada tekanan untuk menggabungkan EDF ke dalam instrumen yang dibiayai oleh belanjawan untuk mendorong peningkatan sumbangan agar sesuai dengan sasaran 0.7 peratus dan membolehkan Parlimen Eropah lebih banyak pengawasan. [218] [219]

Pada tahun 2016, rata-rata di antara negara-negara EU adalah 0,4 persen dan lima telah memenuhi atau melebihi sasaran 0,7 persen: Denmark, Jerman, Luxembourg, Sweden dan Inggeris. [220] Jika dipertimbangkan secara kolektif, negara anggota EU adalah penyumbang terbesar bantuan asing di dunia. [221] [222]

Kerjasama antarabangsa dan perkongsian pembangunan

Kesatuan Eropah menggunakan instrumen hubungan luar negara seperti Dasar Kejiranan Eropah yang bertujuan untuk mengikat negara-negara tersebut di timur dan selatan wilayah Eropah EU dengan kesatuan itu. Negara-negara ini, terutama negara-negara membangun, termasuk negara-negara yang ingin suatu hari menjadi negara anggota Kesatuan Eropah, atau lebih erat dengan Kesatuan Eropah. EU menawarkan bantuan kewangan kepada negara-negara dalam Kejiranan Eropah, selagi mereka memenuhi syarat ketat reformasi pemerintah, reformasi ekonomi dan isu-isu lain yang berkaitan dengan transformasi positif. Proses ini biasanya disokong oleh Pelan Tindakan, seperti yang dipersetujui oleh Brussels dan negara sasaran.

Pengiktirafan antarabangsa terhadap pembangunan lestari sebagai elemen utama terus berkembang. Peranannya diakui dalam tiga sidang kemuncak utama PBB mengenai pembangunan lestari: Persidangan PBB 1992 mengenai Alam Sekitar dan Pembangunan (UNCED) di Rio de Janeiro, Brazil Sidang Kemuncak Dunia 2002 mengenai Pembangunan Berkelanjutan (WSSD) di Johannesburg, Afrika Selatan dan Persidangan PBB 2012 mengenai Pembangunan Lestari (UNCSD) di Rio de Janeiro. Perjanjian global utama lain adalah Perjanjian Paris dan Agenda 2030 untuk Pembangunan Lestari (PBB, 2015). SDGs menyedari bahawa semua negara mesti mendorong tindakan dalam bidang utama berikut - manusia, planet, kemakmuran, perdamaian dan perkongsian - untuk menangani cabaran global yang sangat penting untuk kelangsungan hidup umat manusia.

Tindakan pembangunan EU didasarkan pada Konsensus Eropah mengenai Pembangunan, yang disahkan pada 20 Disember 2005 oleh Negara Anggota EU, dewan, Parlimen Eropah dan komisi tersebut. [223] Ini diterapkan dari prinsip pendekatan Kemampuan dan pendekatan berdasarkan Hak untuk pembangunan.

Perjanjian perkongsian dan kerjasama adalah perjanjian dua hala dengan negara-negara bukan anggota. [224]

Perjanjian Perkongsian dan Kerjasama
Negara Anggota bukan EU Nama PCA Tarikh Ditandatangani Perjanjian menggantikan (jika ada)
Armenia Perjanjian Perkongsian Komprehensif dan Dipertingkatkan EU-Armenia [225] 2018 Perjanjian Perkongsian dan Kerjasama EU-Armenia, [226] 1999
Republik Kyrgyz Perjanjian Perkongsian dan Kerjasama yang Disempurnakan oleh EU dan Republik Kyrgyz [227] 2019

Perdagangan

Kesatuan Eropah adalah pengeksport terbesar di dunia [228] dan pada tahun 2008 pengimport barang dan perkhidmatan terbesar. [229] [230] Perdagangan dalaman antara negara-negara anggota dibantu oleh penghapusan halangan perdagangan seperti tarif dan kawalan perbatasan. Di zon euro, perdagangan dibantu dengan tidak mempunyai perbezaan mata wang untuk ditangani di antara kebanyakan ahli. [231]

Perjanjian Persatuan Kesatuan Eropah melakukan sesuatu yang serupa untuk sebilangan besar negara, sebahagiannya sebagai pendekatan lembut yang disebut ('wortel bukannya tongkat') untuk mempengaruhi politik di negara-negara tersebut. Kesatuan Eropah mewakili semua anggotanya di Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO), dan bertindak bagi pihak negara anggota dalam sebarang pertikaian. Apabila EU merundingkan perjanjian berkaitan perdagangan di luar kerangka WTO, perjanjian berikutnya mesti disetujui oleh setiap pemerintah negara anggota EU. [231]

Kesatuan Eropah telah membuat perjanjian perdagangan bebas (FTA) [232] dan perjanjian lain dengan komponen perdagangan dengan banyak negara di seluruh dunia dan sedang berunding dengan banyak negara lain. [233]

Lebihan perdagangan perkhidmatan Kesatuan Eropah meningkat dari $ 16 bilion pada tahun 2000 kepada lebih daripada $ 250 bilion pada tahun 2018. [234]

Pada tahun 2020, sebahagiannya disebabkan oleh pandemi COVID-19, China menjadi rakan dagang terbesar EU, menggantikan Amerika Syarikat. [235]

Sebagai entiti politik, Kesatuan Eropah diwakili dalam Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO). Negara anggota EU memiliki anggaran kedua terbesar setelah kekayaan bersih Amerika Syarikat (AS $ 105 trilion) di dunia, sama dengan sekitar 20 peratus (

€ 60 trilion) daripada AS $ 360 trilion (

€ 300 trilion) [236] kekayaan global. [237]

19 negara anggota telah bergabung dengan kesatuan monetari yang dikenali sebagai zon euro, yang menggunakan euro sebagai mata wang tunggal. Kesatuan mata wang mewakili 342 juta warga EU. [238] Euro adalah mata wang rizab kedua terbesar dan juga mata wang kedua yang paling banyak diperdagangkan di dunia selepas dolar Amerika Syarikat. [239] [240] [241]

Dari 500 syarikat teratas di dunia yang diukur berdasarkan pendapatan pada tahun 2010, 161 mempunyai ibu pejabat mereka di EU. [242] Pada tahun 2016, pengangguran di EU mencapai 8,9 persen [243] sementara inflasi berada pada 2,2 persen, dan baki akaun pada −0,9 persen dari KDNK. Pendapatan bersih tahunan purata di Kesatuan Eropah adalah sekitar € 24,000 (US $ 30,000) [244] pada tahun 2015.

Terdapat perbezaan yang signifikan dalam KDNK nominal per kapita di setiap negara EU. Perbezaan antara wilayah terkaya dan termiskin (281 wilayah NUTS-2 dari Tatanama Unit Teritorial untuk Statistik) berkisar, pada tahun 2017, dari 31 persen (Severozapaden, Bulgaria) dari rata-rata EU28 (€ 30,000) hingga 253 persen ( Luxembourg), atau dari € 4.600 hingga € 92.600. [245]

Pasaran dalaman

Dua objektif teras asal Komuniti Ekonomi Eropah adalah pengembangan pasar bersama, kemudian menjadi pasar tunggal, dan kesatuan kastam antara negara-negara anggotanya. Pasar tunggal melibatkan peredaran bebas barang, modal, orang, dan perkhidmatan di dalam EU, [238] dan kesatuan kastam melibatkan penerapan tarif eksternal yang sama untuk semua barang yang memasuki pasar. Setelah barang masuk ke pasar, barang tersebut tidak dapat dikenakan bea masuk, pajak diskriminasi atau kuota import, ketika mereka melakukan perjalanan ke dalam negeri. Negara-negara anggota bukan EU seperti Iceland, Norway, Liechtenstein dan Switzerland mengambil bahagian dalam pasaran tunggal tetapi tidak dalam kesatuan kastam. [127] Separuh perdagangan di EU dilindungi oleh undang-undang yang diselaraskan oleh EU. [246]

Pergerakan modal bebas bertujuan untuk membolehkan pergerakan pelaburan seperti pembelian harta tanah dan pembelian saham antara negara. [247] Sehingga usaha menuju kesatuan ekonomi dan monetari, pembangunan peruntukan modal menjadi perlahan. Selepas Maastricht terdapat korupsi penghakiman ECJ yang berkembang pesat mengenai kebebasan yang awalnya diabaikan ini. Pergerakan modal bebas adalah unik kerana ia diberikan sama kepada negara bukan anggota.

Pergerakan bebas orang bermaksud bahawa warga EU dapat bergerak bebas antara negara anggota untuk tinggal, bekerja, belajar atau bersara di negara lain. Ini memerlukan penurunan formaliti pentadbiran dan pengiktirafan kelayakan profesional negeri lain. [248]

Pergerakan perkhidmatan dan penubuhan bebas membolehkan orang yang bekerja sendiri bergerak antara negara anggota untuk memberikan perkhidmatan secara sementara atau tetap. Walaupun perkhidmatan menyumbang 60 persen hingga 70 persen dari PDB, undang-undang di daerah ini tidak dikembangkan seperti di daerah lain. Kekurangan ini telah ditangani oleh Perkhidmatan dalam Arahan Pasaran Dalaman 2006 yang bertujuan untuk meliberalisasikan penyediaan perkhidmatan rentas sempadan. [249] Menurut perjanjian, penyediaan perkhidmatan adalah kebebasan sisa yang hanya berlaku jika tidak ada kebebasan lain yang dilaksanakan.

Kad pengenalan Eropah, akan dikeluarkan mulai 2 Ogos 2021. (Versi Jerman digambarkan)

Pasport Eropah, yang menunjukkan nama negara anggota, senjata nasional dan perkataan "Kesatuan Eropah" yang diberikan dalam bahasa rasmi mereka. (Versi Ireland digambarkan)

Plat pendaftaran kenderaan Eropah, yang terdiri daripada jalur biru di sebelah kiri dengan simbol bendera EU, bersama dengan kod negara negara anggota di mana kenderaan itu didaftarkan. (Versi Slovakia digambarkan)

Perkhidmatan kewangan dan kesatuan kewangan

Penciptaan mata wang tunggal Eropah menjadi objektif rasmi Komuniti Ekonomi Eropah pada tahun 1969. Pada tahun 1992, setelah merundingkan struktur dan prosedur kesatuan mata wang, negara-negara anggota menandatangani Perjanjian Maastricht dan secara sah terikat untuk memenuhi perjanjian yang disepakati peraturan termasuk kriteria penumpuan sekiranya mereka ingin menyertai kesatuan monetari. Negeri-negeri yang ingin berpartisipasi pertama kali bergabung dengan Mekanisme Kadar Pertukaran Eropah.

Pada tahun 1999, kesatuan mata wang bermula, pertama sebagai mata wang perakaunan dengan sebelas negara anggota bergabung. Pada tahun 2002, mata wang telah digunakan sepenuhnya, ketika wang kertas dan syiling euro dikeluarkan dan mata wang nasional mulai dihentikan di zon euro, yang pada masa itu terdiri dari 12 negara anggota. Zon euro (dibentuk oleh negara-negara anggota EU yang telah mengadopsi euro) telah berkembang menjadi 19 negara. [250] [aa]

Euro, dan dasar monetari mereka yang telah menerimanya dalam perjanjian dengan EU, berada di bawah kawalan Bank Pusat Eropah (ECB). [251] ECB adalah bank pusat untuk zon euro, dan dengan demikian mengawal dasar monetari di kawasan itu dengan agenda untuk menjaga kestabilan harga. Ia berada di pusat Sistem Bank Pusat Eropah, yang memahami semua bank pusat kebangsaan EU dan dikendalikan oleh Majlis Umumnya, yang terdiri daripada Presiden ECB, yang dilantik oleh Majlis Eropah, Wakil Presiden ECB, dan gabenor bank pusat nasional dari semua 27 negara anggota EU. [252]

Sistem Pengawasan Kewangan Eropah adalah seni bina institusi kerangka pengawasan kewangan EU yang disusun oleh tiga pihak berkuasa: Lembaga Perbankan Eropah, Lembaga Pencen Insurans dan Pekerjaan Eropah dan Lembaga Sekuriti dan Pasaran Eropah. Untuk melengkapkan kerangka ini, terdapat juga Lembaga Risiko Sistemik Eropah di bawah tanggungjawab bank pusat. Matlamat sistem kawalan kewangan ini adalah untuk memastikan kestabilan ekonomi EU. [253]

Untuk mencegah negara-negara bergabung masuk ke dalam masalah kewangan atau krisis setelah memasuki kesatuan monetari, mereka diwajibkan dalam perjanjian Maastricht untuk memenuhi kewajiban dan prosedur kewangan yang penting, terutama untuk menunjukkan disiplin belanjawan dan konvergensi ekonomi berkelanjutan yang tinggi, serta untuk mengelakkan defisit kerajaan yang berlebihan dan menghadkan hutang kerajaan ke tahap yang berterusan.

Industri dan ekonomi digital

Sektor kerja Suruhanjaya Eropah adalah: aeronautik, automotif, bioteknologi, bahan kimia, pembinaan, kosmetik, pertahanan, elektronik, senjata api, makanan dan minuman, perjudian, penjagaan kesihatan, maritim, mekanik, perubatan, pos, bahan mentah, ruang, tekstil, pelancongan, mainan dan ekonomi sosial (Societas cooperativa Europaea).

Tenaga

Pada tahun 2006, EU-27 mempunyai penggunaan tenaga pedalaman kasar sebanyak 1,825 juta tan setara minyak (jari kaki). [255] Sekitar 46 peratus tenaga yang digunakan dihasilkan di negara-negara anggota sementara 54 persen diimport. [255] Dalam statistik ini, tenaga nuklear dianggap sebagai tenaga primer yang dihasilkan di EU, tanpa mengira sumber uranium, di mana kurang dari 3 persen dihasilkan di EU. [256]

EU mempunyai kuasa perundangan di bidang dasar tenaga kerana sebahagian besar keberadaannya ini berakar pada Komuniti Arang dan Baja Eropah yang asli. Pengenalan dasar tenaga Eropah yang wajib dan komprehensif telah diluluskan pada mesyuarat Majlis Eropah pada bulan Oktober 2005, dan rancangan dasar pertama diterbitkan pada Januari 2007. [257]

EU mempunyai lima perkara penting dalam dasar tenaganya: meningkatkan persaingan di pasaran dalaman, mendorong pelaburan dan meningkatkan hubungan antara grid elektrik mempelbagaikan sumber tenaga dengan sistem yang lebih baik untuk bertindak balas terhadap krisis mewujudkan kerangka perjanjian baru untuk kerjasama tenaga dengan Rusia sementara meningkatkan hubungan dengan negara kaya tenaga di Asia Tengah [258] dan Afrika Utara menggunakan bekalan tenaga yang ada dengan lebih berkesan sambil meningkatkan pengkomersialan tenaga yang boleh diperbaharui dan akhirnya meningkatkan dana untuk teknologi tenaga baru. [257]

Pada tahun 2007, negara-negara EU secara keseluruhan mengimport 82 persen minyak mereka, 57 persen gas asli mereka [259] dan 97,48 persen permintaan uranium mereka [256]. Tiga pembekal gas asli terbesar ke Kesatuan Eropah adalah Rusia, Norway dan Algeria, yang berjumlah kira-kira tiga perempat daripada import pada tahun 2019. [260] Terdapat pergantungan kuat terhadap tenaga Rusia yang cuba dikurangkan oleh EU. [261]

Prasarana

Kesatuan Eropah berusaha untuk memperbaiki infrastruktur rentas sempadan, misalnya melalui Rangkaian Trans-Eropah (TEN). Projek-projek di bawah TEN merangkumi Terowong Saluran, LGV Est, Terowong Rel Fréjus, Jambatan Öresund, Terowong Pangkalan Brenner dan Jambatan Selat Messina. Pada tahun 2010, rangkaian yang dianggarkan meliputi: 75.200 kilometer (46.700 mi) jalan raya 78.000 kilometer (48.000 mi) landasan kereta api 330 lapangan terbang 270 pelabuhan maritim dan 210 pelabuhan dalaman. [262] [263]

Pengangkutan kereta api di Eropah diselaraskan dengan Sistem Pengurusan Lalu Lintas Kereta Api Eropah (ERTMS), inisiatif untuk meningkatkan keselamatan, meningkatkan kecekapan kereta api dan meningkatkan interoperabiliti rentas sempadan pengangkutan kereta api di Eropah dengan menggantikan peralatan isyarat dengan versi kebanyakannya tanpa wayar digital dan dengan mewujudkan satu standard di seluruh Eropah untuk sistem kawalan dan arahan kereta api.

Dasar pengangkutan Eropah yang berkembang akan meningkatkan tekanan terhadap lingkungan di banyak wilayah oleh peningkatan jaringan pengangkutan. Pada anggota EU sebelum tahun 2004, masalah utama dalam pengangkutan berkaitan dengan kesesakan dan pencemaran. Selepas pembesaran baru-baru ini, negara-negara baru yang bergabung sejak tahun 2004 menambahkan masalah untuk menyelesaikan aksesibilitas ke dalam agenda pengangkutan. [264] Jaringan jalan raya Poland ditingkatkan seperti autostrada A4. [265]

Telekomunikasi dan ruang

Sistem penentuan kedudukan Galileo adalah satu lagi projek infrastruktur EU. Galileo adalah sistem navigasi Satelit yang dicadangkan, yang akan dibina oleh EU dan dilancarkan oleh European Space Agency (ESA). Projek Galileo dilancarkan sebahagiannya untuk mengurangi ketergantungan EU pada Sistem Penentududukan Global yang dikendalikan oleh AS, tetapi juga untuk memberikan liputan global yang lebih lengkap dan memungkinkan untuk ketepatan yang lebih besar, mengingat sifat sistem GPS yang sudah tua. [266]

Pertanian dan perikanan

Dasar Pertanian Bersama (CAP) adalah salah satu dasar jangka panjang Komuniti Eropah. [267] Kebijakan ini memiliki tujuan untuk meningkatkan produksi pertanian, memberikan kepastian dalam persediaan makanan, memastikan kualitas hidup yang tinggi bagi petani, menstabilkan pasar, dan memastikan harga yang wajar untuk pengguna. [ac] Ia, hingga baru-baru ini, dikendalikan oleh sistem subsidi dan campur tangan pasaran. Sehingga tahun 1990-an, polisi tersebut menyumbang lebih dari 60 peratus daripada anggaran tahunan Komuniti Eropah ketika itu, dan pada tahun 2013 [kemas kini] menyumbang sekitar 34 persen. [268]

Kawalan harga polisi dan campur tangan pasaran menyebabkan pengeluaran berlebihan. Ini adalah kedai intervensi produk yang dibeli oleh masyarakat untuk mengekalkan tahap harga minimum. Untuk membuang lebihan kedai, mereka sering dijual di pasar dunia dengan harga yang jauh di bawah harga yang dijamin oleh Komuniti, atau petani ditawarkan subsidi (berjumlah perbezaan antara harga masyarakat dan dunia) untuk mengeksport produk mereka ke luar masyarakat. Sistem ini telah dikritik untuk petani di luar Eropah, terutama di negara membangun. [269] Penyokong CAP berpendapat bahawa sokongan ekonomi yang diberikannya kepada petani memberikan mereka taraf hidup yang wajar. [269]

Sejak awal tahun 1990-an, CAP telah mengalami serangkaian pembaharuan.Pada mulanya, pembaharuan ini termasuk pengenalan pengecualian pada tahun 1988, di mana sebilangan tanah pertanian sengaja ditarik dari pengeluaran, kuota susu dan, baru-baru ini, 'de-coupling' (atau pemisahan) wang yang diterima petani dari EU dan jumlah yang mereka hasilkan (oleh pembaharuan Fischler pada tahun 2004). Perbelanjaan pertanian akan beralih dari pembayaran subsidi yang terkait dengan hasil tertentu, menuju pembayaran langsung berdasarkan ukuran ladang. Ini bertujuan untuk memungkinkan pasar menentukan tahap pengeluaran. [267] Salah satu reformasi ini melibatkan pengubahsuaian rejim gula EU, yang sebelumnya membagi pasar gula antara negara-negara anggota dan negara-negara Afrika-Caribbean tertentu dengan hubungan istimewa dengan EU. [270]

Pertandingan

EU menjalankan dasar persaingan yang bertujuan untuk memastikan persaingan tanpa pasaran dalam pasaran tunggal. [iklan]

Pesuruhjaya Eropah untuk persaingan (sekarang Margrethe Vestager) adalah salah satu jawatan yang paling kuat dalam komisi tersebut, terkenal kerana kemampuannya mempengaruhi kepentingan komersial syarikat-syarikat trans-nasional. [ rujukan diperlukan ] Sebagai contoh, pada tahun 2001 komisen untuk pertama kalinya menghalang penggabungan antara dua syarikat yang berpusat di Amerika Syarikat (General Electric dan Honeywell) yang telah disetujui oleh pihak berkuasa nasional mereka. [271] Satu lagi kes berprofil tinggi terhadap Microsoft, mengakibatkan komisen itu mendenda Microsoft lebih dari 777 juta euro berikutan sembilan tahun tindakan undang-undang. [272]

Pasaran buruh

Kadar pengangguran yang disesuaikan secara musiman EU adalah 6.7 peratus pada September 2018. [273] Kadar pengangguran kawasan euro adalah 8.1 peratus. [273] Di antara negara-negara anggota, kadar pengangguran terendah dicatat di Republik Czech (2,3 persen), Jerman dan Poland (keduanya 3,4 persen), dan tertinggi di Sepanyol (14,9 persen) dan Yunani (19,0 pada bulan Julai) 2018). [273]

Negara anggota EU dengan perbelanjaan sosial [ penjelasan diperlukan ] pada tahun 2019 [274]
Bangsa Perbelanjaan sosial
(peratus daripada KDNK)
Perancis 31.0
Finland 29.1
Belgium 28.9
Denmark 28.3
Itali 28.2
Austria 26.9
Jerman 25.9
Sweden 25.5
Sepanyol 24.7
Yunani 24.0
Portugal 22.6
Luxembourg 21.6
Poland 21.3
Slovenia 21.1
Republik Czech 19.2
Hungary 18.1
Slovakia 17.7
Estonia 17.7
Lithuania 16.7
Latvia 16.4
Belanda 16.1
Ireland 13.4

Kesatuan Eropah telah lama berusaha mengurangkan kesan pasaran bebas dengan melindungi hak pekerja dan mencegah pembuangan sosial dan persekitaran. Untuk tujuan ini, ia telah mengadopsi undang-undang yang menetapkan standar pekerjaan dan lingkungan minimum. Ini termasuk Arahan Waktu Kerja dan Arahan Penilaian Impak Alam Sekitar.

EU juga berusaha untuk menyelaraskan sistem keselamatan sosial dan kesihatan negara-negara anggota untuk memudahkan individu yang menggunakan hak pergerakan bebas dan memastikan mereka mengekalkan kemampuan mereka untuk mengakses perkhidmatan keselamatan sosial dan kesihatan di negara anggota lain. Perundangan utama keselamatan sosial terdapat dalam Arahan Perlakuan Sama dalam Pekerjaan Jaminan Sosial Pekerjaan 86/378, Perlakuan Sama dalam Peraturan Keselamatan Sosial 79/7 / EEC, Peraturan Jaminan Sosial 1408/71 / EC dan 883/2004 / EC dan Arahan 2005/36 / EC

Piagam Sosial Eropah adalah badan utama yang mengiktiraf hak sosial warganegara Eropah.

Insurans pengangguran Eropah telah dicadangkan antara lain oleh pesuruhjaya Jobs Nicolas Schmit. [275] Arahan Eropah mengenai Upah Minimum juga telah dibincangkan [276]

Sejak tahun 2019 telah ada pesuruhjaya Eropah untuk kesaksamaan dan Institut Eropah untuk Kesetaraan Gender telah wujud sejak tahun 2007.

Pada tahun 2020, Strategi Kesatuan Eropah pertama mengenai persamaan LGBTIQ diluluskan di bawah mandat Helena Dalli. [277]

Perumahan, belia, kanak-kanak, Kepelbagaian fungsional atau penjagaan warga tua adalah kecekapan sokongan Kesatuan Eropah dan boleh dibiayai oleh Dana Sosial Eropah.

Dasar wilayah dan tempatan

Dana Struktural dan Dana Kohesi menyokong pembangunan wilayah EU yang kurang maju. Kawasan seperti ini terutama terletak di negeri-negeri Eropah tengah dan selatan. [278] [279] Beberapa dana memberikan bantuan kecemasan, sokongan untuk calon anggota untuk mengubah negara mereka agar mematuhi standard EU (Phare, ISPA, dan SAPARD), dan sokongan kepada Komanwel Negara-negara Merdeka (TACIS). TACIS kini telah menjadi sebahagian daripada program EuropeAid di seluruh dunia.

Peralihan demografi ke masyarakat yang menua populasi, kadar kesuburan yang rendah dan penurunan penduduk wilayah bukan metropolitan ditangani dalam dasar ini.

Alam sekitar dan iklim

Pada tahun 1957, ketika Komuniti Ekonomi Eropah ditubuhkan, ia tidak mempunyai dasar alam sekitar. [280] Selama 50 tahun terakhir, jaringan perundangan yang semakin padat telah dibuat, meluas ke semua bidang perlindungan lingkungan, termasuk pencemaran udara, kualitas air, pengelolaan sampah, pemuliharaan alam, dan pengendalian bahan kimia, bahaya industri, dan bioteknologi. [280] Menurut Institut Dasar Alam Sekitar Eropah, undang-undang alam sekitar merangkumi lebih dari 500 Arahan, Peraturan dan Keputusan, menjadikan kebijakan alam sekitar sebagai teras utama politik Eropah. [281]

Para pembuat dasar Eropah pada awalnya meningkatkan keupayaan EU untuk bertindak terhadap isu-isu alam sekitar dengan mendefinisikannya sebagai masalah perdagangan. [280] Halangan perdagangan dan penyelewengan persaingan di Pasar Umum dapat muncul disebabkan oleh standard persekitaran yang berbeza di setiap negara anggota. [282] Pada tahun-tahun berikutnya, lingkungan menjadi bidang kebijakan formal, dengan pelaku kebijakan, prinsip dan prosedurnya sendiri. Asas undang-undang untuk dasar alam sekitar EU dibentuk dengan pengenalan Akta Eropah Tunggal pada tahun 1987. [281]

Pada mulanya, dasar persekitaran EU tertumpu pada Eropah. Baru-baru ini, EU telah menunjukkan kepemimpinan dalam tadbir urus persekitaran global, mis. peranan EU dalam menjamin ratifikasi dan berkuat kuasa Protokol Kyoto walaupun mendapat tentangan dari Amerika Syarikat. Dimensi antarabangsa ini tercermin dalam Program Tindakan Alam Sekitar Keenam EU, [283] yang menyedari bahawa objektifnya hanya dapat dicapai jika perjanjian antarabangsa utama disokong secara aktif dan dilaksanakan dengan baik di peringkat EU dan di seluruh dunia. Perjanjian Lisbon menguatkan lagi cita-cita kepimpinan. [280] Undang-undang UE telah memainkan peranan penting dalam meningkatkan perlindungan habitat dan spesies di Eropa, serta menyumbang pada peningkatan kualiti udara dan air dan pengurusan sampah. [281]

Mitigasi perubahan iklim adalah salah satu keutamaan utama dasar alam sekitar EU. Pada tahun 2007, negara-negara anggota bersetuju bahawa, di masa depan, 20 persen tenaga yang digunakan di seluruh EU mesti diperbaharui, dan pelepasan karbon dioksida harus lebih rendah pada tahun 2020 sekurang-kurangnya 20 persen berbanding tahap 1990. [284] EU telah mengadopsi sistem perdagangan pelepasan untuk memasukkan pelepasan karbon ke dalam ekonomi. [285] Modal Hijau Eropah adalah anugerah tahunan yang diberikan kepada bandar-bandar yang memfokuskan pada persekitaran, kecekapan tenaga, dan kualiti hidup di kawasan bandar untuk mewujudkan kota pintar.

Dalam pilihan raya 2019 untuk Parlimen Eropah, parti-parti hijau meningkatkan kekuatan mereka, mungkin kerana kenaikan nilai post materialis. [286]

Cadangan untuk mencapai ekonomi karbon sifar di Kesatuan Eropah menjelang 2050 dicadangkan pada 2018 - 2019. Hampir semua negara anggota menyokong matlamat itu pada sidang kemuncak EU pada bulan Jun 2019. Republik Czech, Estonia, Hungaria, dan Poland tidak bersetuju. [287]

Pada tahun 2017, EU mengeluarkan 9.1 peratus pelepasan gas rumah kaca global. [288] EU mempunyai sasaran pembebasan GRK sifar menjelang 2050. [289]

Pendidikan dan penyelidikan

Pendidikan asas adalah bidang di mana peranan EU terbatas untuk menyokong pemerintah negara. Dalam pendidikan tinggi, dasar ini dikembangkan pada tahun 1980-an dalam program yang menyokong pertukaran dan mobiliti. Yang paling ketara adalah Program Erasmus, program pertukaran universiti yang bermula pada tahun 1987. Dalam 20 tahun pertama, ia menyokong peluang pertukaran antarabangsa untuk lebih daripada 1.5 juta pelajar universiti dan kolej dan menjadi simbol kehidupan pelajar Eropah. [290]

Terdapat program serupa untuk murid sekolah dan guru, untuk pelatih dalam pendidikan dan latihan vokasional, dan untuk pelajar dewasa dalam Program Pembelajaran Sepanjang Hayat 2007-2013. Program-program ini dirancang untuk mendorong pengetahuan yang lebih luas mengenai negara lain dan menyebarkan amalan baik dalam bidang pendidikan dan latihan di seluruh EU. [291] [292] Melalui sokongannya terhadap Proses Bologna, EU menyokong standard yang setanding dan tahap yang serasi di seluruh Eropah.

Pembangunan ilmiah difasilitasi melalui Program Rangka Kerja EU, yang pertama bermula pada tahun 1984. Matlamat dasar EU dalam bidang ini adalah untuk menyelaraskan dan merangsang penyelidikan. Majlis Penyelidikan Eropah bebas memperuntukkan dana EU untuk projek penyelidikan Eropah atau nasional. [293] Program rangka kerja penyelidikan dan teknologi EU berurusan di sejumlah bidang, misalnya energi di mana tujuannya adalah untuk mengembangkan pelbagai campuran tenaga boleh diperbaharui untuk membantu alam sekitar dan mengurangkan ketergantungan pada bahan bakar yang diimport. [294]

Penjagaan kesihatan dan keselamatan makanan

EU tidak mempunyai kompetensi besar dalam bidang perawatan kesihatan dan Artikel 35 Piagam Hak Asasi Uni Eropa menegaskan bahawa "Tingkat perlindungan kesihatan manusia yang tinggi harus dipastikan dalam definisi dan pelaksanaan semua kebijakan dan kegiatan Kesatuan" . Direktorat Jenderal Kesihatan dan Pengguna Suruhanjaya Eropah berusaha untuk menyelaraskan undang-undang nasional mengenai perlindungan kesihatan rakyat, hak pengguna, keselamatan makanan dan produk lain. [295] [296] [297]

Semua EU dan banyak negara Eropah yang lain menawarkan warganegara Kad Kesihatan Kesihatan Eropah percuma yang, secara timbal balik, menyediakan insurans untuk insurans rawatan perubatan kecemasan ketika mengunjungi negara-negara Eropah yang mengambil bahagian. [298] Arahan mengenai penjagaan kesihatan rentas sempadan bertujuan untuk mempromosikan kerjasama dalam penjagaan kesihatan antara negara-negara anggota dan memfasilitasi akses ke penjagaan kesihatan rentas sempadan yang selamat dan berkualiti tinggi untuk pesakit Eropah. [299] [300] [301]

EU mempunyai beberapa tahap jangka hayat tertinggi di dunia, dengan Sepanyol, Itali, Sweden, Perancis, Malta, Ireland, Belanda, Luxembourg, dan Yunani semuanya antara 20 negara teratas di dunia dengan jangka hayat tertinggi. [302] Secara umum, jangka hayat lebih rendah di Eropah Timur daripada di Eropah Barat. [303] Pada tahun 2018, wilayah EU dengan jangka hayat tertinggi adalah Madrid, Sepanyol pada 85.2 tahun, diikuti oleh wilayah Sepanyol La Rioja dan Castilla y León pada usia 84.3 tahun, Trentino di Itali pada 84.3 tahun dan Île-de- Perancis di Perancis pada 84.2 tahun. Jangka hayat keseluruhan di EU pada tahun 2018 adalah 81.0 tahun, lebih tinggi daripada purata dunia 72.6 tahun. [304]

Kerjasama budaya antara negara anggota telah menjadi kepentingan Kesatuan Eropah sejak dimasukkan sebagai kompetensi masyarakat dalam Perjanjian Maastricht. [305] Tindakan yang dilakukan di kawasan budaya oleh EU termasuk program tujuh tahun Budaya 2000, [305] acara Bulan Budaya Eropah, [306] dan orkestra seperti Orkestra Belia Kesatuan Eropah. [307] Program Budaya Ibu Negara Eropah memilih satu atau lebih bandar setiap tahun untuk membantu perkembangan budaya kota itu. [308]

Sukan

Bola sepak persatuan adalah sukan paling popular di Kesatuan Eropah dengan bilangan pemain yang berdaftar. Sukan lain dengan peserta yang paling banyak adalah kelab tenis, bola keranjang, berenang, atletik, golf, gimnastik, sukan berkuda, bola baling, bola tampar dan belayar. [309]

Sukan adalah tanggungjawab utama negara anggota atau organisasi antarabangsa lain, dan bukannya EU. Terdapat beberapa dasar EU yang mempengaruhi sukan, seperti pergerakan pekerja yang bebas, yang merupakan inti dari keputusan Bosman yang melarang liga bola sepak kebangsaan daripada mengenakan kuota kepada pemain asing dengan kewarganegaraan Eropah. [310]

Perjanjian Lisbon mengharuskan setiap penerapan peraturan ekonomi untuk mengambil kira sifat sukan dan strukturnya berdasarkan aktiviti sukarela. [311] Ini diikuti lobi oleh organisasi yang mengatur seperti Jawatankuasa Olimpik Antarabangsa dan FIFA, karena keberatan atas penerapan prinsip pasar bebas untuk sukan, yang menyebabkan peningkatan jurang antara kelab kaya dan miskin. [312] EU tidak membiayai program untuk jurulatih bola sepak Israel, Jordan, Ireland, dan Britain, sebagai bagian dari projek Football 4 Peace. [313]

Simbol

Bendera Eropah terdiri daripada bulatan 12 bintang emas dengan latar belakang biru. Pada asalnya dirancang pada tahun 1955 untuk Majlis Eropah, bendera itu diadopsi oleh Komuniti Eropah, pendahulu Kesatuan Eropah sekarang, pada tahun 1986. Majlis Eropah memberikan bendera tersebut sebagai gambaran simbolik dalam istilah berikut, [314] walaupun perihalan simbolik rasmi yang diterima pakai oleh EU tidak merujuk kepada "dunia Barat": [315]

Terhadap langit biru dunia Barat, bintang melambangkan bangsa-bangsa Eropah dalam bentuk bulatan, tanda penyatuan. Bilangan bintang selalu dua belas, angka dua belas menjadi simbol kesempurnaan dan keseluruhan.

Bersatu dalam Kepelbagaian diadopsi sebagai moto kesatuan pada tahun 2000, setelah dipilih dari cadangan yang dikemukakan oleh murid sekolah. [316] Sejak tahun 1985, hari bendera persatuan telah menjadi Hari Eropah, pada 9 Mei (tarikh deklarasi Schuman 1950). Lagu kebangsaan EU adalah versi instrumental awal dari Ode kepada Joy, pergerakan ke-4 simfoni kesembilan Ludwig van Beethoven. Lagu ini diadopsi oleh pemimpin Komuniti Eropah pada tahun 1985 dan sejak itu dimainkan pada majlis rasmi. [317] Selain menamakan benua, tokoh Eropah mitologi Yunani sering digunakan sebagai personifikasi Eropah. Dikenali dari mitos di mana Zeus menggodanya dengan samaran seekor lembu putih, Europa juga disebut dalam kaitannya dengan kesatuan sekarang. Patung-patung Europa dan lembu menghiasi beberapa institusi EU dan potretnya dilihat pada siri wang kertas euro 2013. Lembu itu, sebahagiannya, digambarkan pada semua kad izin tinggal. [318]

Charles the Great, juga dikenali sebagai Charlemagne (Latin: Carolus Magnus) dan kemudian diiktiraf sebagai Pater Europae ("Bapa Eropah"), [319] [320] [321] mempunyai kaitan simbolik dengan Eropah. Suruhanjaya itu telah menamakan salah satu bangunan pusatnya di Brussels setelah Charlemagne dan kota Aachen sejak 1949 telah menganugerahkan Hadiah Charlemagne kepada juara penyatuan Eropah. [322] Sejak tahun 2008, penganjur hadiah ini, bersama dengan Parlimen Eropah, telah menganugerahkan Hadiah Pemuda Charlemagne sebagai pengakuan atas usaha serupa yang dipimpin oleh orang muda. [323]

Media

Kebebasan media adalah hak asasi yang berlaku untuk semua negara anggota Kesatuan Eropah dan warganya, seperti yang ditentukan dalam Piagam Hak Asasi EU dan juga Konvensyen Hak Asasi Manusia Eropah. [324]: 1 Dalam proses pembesaran EU, menjamin kebebasan media disebut sebagai "petunjuk utama kesediaan negara untuk menjadi sebahagian daripada EU". [325]

Majoriti media di Kesatuan Eropah berorientasi nasional, walaupun beberapa media di seluruh EU yang memfokuskan diri pada urusan Eropah telah muncul sejak awal 1990-an, seperti Euronews, Eurosport, EUobserver, EURACTIV atau Politico Europe. [326] [327] ARTE adalah rangkaian TV Franco-Jerman umum yang mempromosikan pengaturcaraan dalam bidang budaya dan seni. 80 peratus pengaturcaraannya diberikan dalam bahagian yang sama oleh dua syarikat anggota, sementara selebihnya disediakan oleh European Economic Interest Grouping ARTE GEIE dan rakan Eropah saluran itu. [328]

Program MEDIA Kesatuan Eropah telah menyokong industri filem dan audiovisual popular Eropah sejak tahun 1991. Ia memberikan sokongan untuk pengembangan, promosi dan pengedaran karya-karya Eropah di Eropah dan seterusnya. [329]

Kesatuan Eropah mempunyai kesan ekonomi positif yang signifikan pada kebanyakan negara anggota. [330] Menurut kajian tahun 2019 dari negara-negara anggota yang bergabung dari tahun 1973 hingga 2004, "tanpa integrasi Eropah, pendapatan per kapita akan, rata-rata, sekitar 10 persen lebih rendah dalam sepuluh tahun pertama setelah bergabung dengan EU." [330] Yunani adalah pengecualian yang dilaporkan oleh kajian itu, yang menganalisis hingga 2008, "untuk mengelakkan kesan yang membingungkan dari krisis kewangan global". [330]

Kesatuan Eropah telah menyumbang kepada perdamaian di Eropah, khususnya dengan menenangkan perbatasan perbatasan, [331] [332] dan penyebaran demokrasi, terutama dengan mendorong reformasi demokratik di negara-negara anggota Eropah Timur yang bercita-cita tinggi setelah kejatuhan Uni Soviet. [333] [334] Cendekiawan Thomas Risse menulis pada tahun 2009, "ada kesepakatan dalam literatur tentang Eropa Timur bahawa perspektif keanggotaan UE mempunyai pengaruh yang sangat besar bagi demokrasi baru." [334] Namun, R. Daniel Kelemen berpendapat bahawa EU terbukti bermanfaat bagi para pemimpin yang mengawasi kemunduran demokratik, kerana EU enggan campur tangan dalam politik domestik, memberikan dana pemerintah otoriter yang dapat mereka gunakan untuk memperkuat rezim mereka, dan kerana kebebasan bergerak di dalam EU membolehkan warganegara yang tidak setuju untuk meninggalkan negara mereka yang mundur. Pada masa yang sama, kesatuan ini memberikan batasan luaran yang menghalang rejim otoriter yang lemah daripada berkembang menjadi kediktatoran yang keras. [335]


Kesatuan Eropah (EU): Sejarah, Anggota, Matlamat dan Pencapaian EEC

Kesatuan Eropah (EU) adalah kesatuan supranasional dan antara kerajaan dari 27 negeri di Eropah. Ia ditubuhkan pada tahun 1992 oleh Perjanjian Kesatuan Eropah (Perjanjian Maastricht) dan merupakan pengganti de facto kepada enam anggota Komuniti Ekonomi Eropah yang ditubuhkan pada tahun 1957.

Sejak itu, penambahan baru telah meningkatkan bilangan negara anggota dan kecekapannya bertambah. EU adalah tahap semasa proses integrasi Eropah terbuka yang berterusan.

EU adalah salah satu entiti ekonomi dan politik terbesar di dunia, dengan 494 juta orang dan gabungan Gabungan Produk Domestik Kasar (KDNK) sebanyak £ 11.6 ($ 14.5) trilion pada tahun 2006. Kesatuan adalah pasaran tunggal dengan dasar perdagangan bersama , Dasar Pertanian / Perikanan Bersama dan Dasar Daerah untuk membantu daerah yang terbelakang.

Ia memperkenalkan mata wang tunggal, euro, yang diterima oleh 13 negara anggota. EU meniru Dasar Luar Negeri dan Keselamatan Bersama yang terhad dan Kerjasama Polis dan Kehakiman yang terhad dalam Perkara Jenayah.

Institusi dan badan penting EU termasuk Suruhanjaya Eropah, Majlis Kesatuan Eropah, Majlis Eropah, Bank Pusat Eropah, Mahkamah Keadilan Eropah dan Parlimen Eropah.

Warganegara negara anggota EU juga merupakan warga EU mereka secara langsung memilih Parlimen Eropah, setiap lima tahun sekali.Mereka boleh tinggal, melancong, bekerja dan melabur di negara anggota lain (dengan beberapa sekatan pada negara anggota baru). Kawalan pasport dan pemeriksaan kastam di kebanyakan sempadan dalaman dihapuskan oleh Perjanjian Schengen.

Sejarah:

EU telah berkembang dari badan perdagangan Eropah barat menjadi badan supranasional dan antara kerajaan. Selepas Perang Dunia Kedua, dorongan berkembang di Eropah barat untuk bentuk kerjasama institusi (melalui integrasi sosial, politik dan ekonomi) antara negara-negara, didorong oleh tekad untuk membina semula Eropah dan menghilangkan kemungkinan perang lain antara Jerman dan Perancis. Eropah Timur, sebaliknya, sebagian besar berada dalam lingkungan pengaruh Soviet dan hanya pada tahun 1990-an sahaja EU melihat negara-negara Eropah tengah dan timur sebagai anggota berpotensi.

Pada tahun 1976 Winston Church-chill meminta "Amerika Syarikat Eropah" (walaupun tanpa penyertaan UK). Pada 9 Mei 1950, menteri luar Perancis Robert Schuman mengemukakan cadangan untuk pengurusan bersama jika industri arang batu dan keluli Perancis dan Jerman Barat.

Proposal itu, yang dikenal sebagai "Deklarasi Schuman", membayangkan skema itu sebagai "langkah konkrit pertama menuju sebuah persekutuan Eropa". Ini dianggap sebagai permulaan penciptaan apa yang sekarang di Kesatuan Eropah dan membawa kepada pembentukan komuniti Arang dan keluli Eropah oleh Jerman Barat, Perancis, Itali dan negara-negara Benelux. Ini dicapai dengan Perjanjian Paris, yang ditandatangani pada tahun 1951. Negara-negara pengasas menyanyikan Perjanjian Rom pada tahun 1957.

Kesatuan kastam penuh pertama, Komuniti Ekonomi Eropah, ditubuhkan oleh Perjanjian Rom pada tahun 1957 dan dilaksanakan pada 1 Januari 1958. Ini kemudian berubah menjadi Komuniti Eropah, yang kini menjadi "tiang pertama" Kesatuan Eropah yang diciptakan oleh perjanjian Maastricht .

Pada 29 Oktober 2004, ketua-ketua kerajaan dan negara anggota EU menandatangani Perjanjian untuk mewujudkan Perlembagaan Eropah. Ini kemudiannya disahkan oleh 17 negara anggota. Namun, dalam kebanyakan kes, pengesahan dibuat berdasarkan tindakan parlimen, bukan suara popular dan prosesnya terhenti pada 29 Mei 2005 ketika pengundi Perancis menolak perlembagaan sebanyak 55% hingga 45%. Penolakan Perancis diikuti tiga hari kemudian oleh pihak Belanda, di mana 62% pengundi menolak perlembagaan juga.

Komuniti Ekonomi Eropah (EEC):

Matlamat dasar utama Kesatuan Eropah adalah pembangunan dan penyelenggaraan pasaran tunggal yang berkesan. Usaha penting telah dibuat untuk mewujudkan standard yang diselaraskan yang dituntut oleh penyokong mereka untuk membawa keuntungan ekonomi dengan mewujudkan pasaran yang lebih besar dan lebih cekap.

Sejak Perjanjian Rom, dasar telah melaksanakan perdagangan barang dan perkhidmatan bebas di antara negara-negara anggota dan terus melakukannya. Matlamat dasar ini terus diperluas ke tiga dari empat negara Persatuan Perdagangan Bebas Eropah (EFTA) oleh Kawasan Ekonomi Eropah, (EEA).

Undang-undang persaingan EU yang biasa menyekat aktiviti anti & tidak kompetitif syarikat (melalui undang-undang antimonopoli dan kawalan penggabungan) dan negara anggota (melalui rejim Bantuan Negara). EU menggalakkan pergerakan modal bebas antara negara anggota (dan negara EEA lain). Anggota-anggota tersebut memiliki sistem pencukaian tidak langsung yang sama, Pajak Pertambahan Nilai (PPN), serta bea cukai dan cukai umum atas berbagai produk.

Dari tahun 2007-13 negara anggota baru mengharapkan pelaburan yang dibiayai dengan Dana Struktural EU dan Dana Kohesi, (jalan raya baru berhampiran Poznan, Poland) mereka mempunyai Dasar Pertanian Bersama (dengan Dasar Perikanan Bersama) dan dana struktur dan kohesi, yang meningkatkan infrastruktur dan menolong kawasan yang kurang bernasib baik. Bersama-sama mereka dikenali sebagai polisi kohesi.

EU juga mempunyai dana untuk bantuan kewangan kecemasan, misalnya setelah bencana alam. Pembiayaan tersebut meliputi program di negara-negara kandidat dan negara-negara Eropa Timur lainnya, serta bantuan kepada banyak negara membangun, melalui program. EU juga membiayai penyelidikan dan pengembangan teknologi, Program Kerangka empat tahun menyeluruh untuk Penyelidikan dan Pembangunan Teknologi.

Dalam pengertian yang lebih politik, EU cuba mewujudkan dengan penuh kontroversi rasa kewarganegaraan Eropah dan kehidupan politik Eropah. Itu termasuk kebebasan bagi warga EU untuk memilih dan bertanding sebagai calon dalam pilihan raya pemerintah tempatan dan Parlimen Eropah di mana-mana negara anggota.

Ahli-ahli EEC:

Enam negara yang mendirikan EEC dan dua Komuniti yang lain dikenal sebagai "enam dalaman" ("tujuh luar" adalah negara-negara yang membentuk Persatuan Perdagangan Bebas Eropah). Enam daripadanya adalah Perancis, Jerman Barat, Itali dan tiga negara Benelux: Belgium, Belanda dan Luxembourg.

Pembesaran pertama adalah pada tahun 1973, dengan penyertaan Denmark, Ireland dan United Kingdom. Yunani, Sepanyol dan Portugal bergabung sepanjang 1980-an. Menyusul pembentukan EU pada tahun 1993, negara itu telah berkembang untuk memasukkan lima belas negara lagi menjelang tahun 2007.

Matlamat dan Pencapaian EEC:

Tujuan utama EEC, seperti yang dinyatakan dalam mukadimahnya, adalah "memelihara keamanan dan kebebasan dan meletakkan asas-asas penyatuan yang semakin erat di antara orang-orang Eropah". Meminta pertumbuhan ekonomi yang seimbang, ini harus dicapai melalui, (1) penubuhan kesatuan pabean dengan tarif eksternal yang sama (2) kebijakan umum untuk pertanian, pengangkutan dan perdagangan (3) pembesaran EEC ke seluruh Eropa .

Bagi kesatuan kastam, perjanjian tersebut memberikan pengurangan 10% duti kastam dan hingga 20% kuota import global. Kemajuan kesatuan kastam berjalan lebih cepat daripada dua belas tahun yang dirancang, namun Perancis menghadapi beberapa kemunduran akibat perang mereka dengan Algeria.

Mata Wang Euro:

Mata wang Euro dicipta oleh Kesatuan Ekonomi dan Monetari (EMU). Ia ditubuhkan pada 1 Januari 1999 dan berdasarkan perjanjian Maastricht dari tahun 1992. 12 negara adalah anggota kawasan Euro yang juga dikenali sebagai Euroland. Setiap anggota EU yang lain boleh menyertai kumpulan ini dengan syarat syarat tertentu (mengatur tahap inflasi dan keadaan wang awam dll) dipenuhi.

Tetapi tidak semua EU telah memperkenalkan mata wang Euro, beberapa belum memenuhi syarat (Sweden bukan anggota EMU dan Yunani telah memenuhi syarat tersebut pada tahun 2000 dan sejak itu ia menjadi anggota Euro-land) dan yang lain memutuskan bahawa mungkin mereka memperkenalkan Euro suatu ketika nanti (UK dan Denmark). Negara-negara yang bergabung dengan EU pada tahun 2004 tidak berada di kawasan Euro.

Untuk apa mereka memerlukan Euro?

Pada awal tahun 1999 negara anggota EMU telah kehilangan hak untuk melepaskan mata wang negara mereka yang memberikan hak ini kepada Bank Pusat Eropah. Tetapi mengapa mereka memberikan hak ini, salah satu hak istimewa terpenting negara berdaulat, anda mungkin bertanya. Jawapannya mudah dan tidak menjelaskan apa-apa kerana alasan politik.

Negara-negara Eropah ingin mewujudkan struktur persekutuan baru yang akan menjamin keamanan dan menyediakan keadaan ekonomi yang baik. Perkara yang paling penting adalah menjalin hubungan antara Jerman dan negara-negara lain yang tidak lagi dapat merebak.

Sebab ekonomi juga sangat penting dalam penciptaan kawasan Euro. Sejak tahun 1993 semua negara EU berfungsi sebagai pasar yang seragam di mana perkhidmatan dan produk serta tenaga manusia mengalir dengan bebas.

Proses penghapusan sempadan antara negara memerlukan beberapa dekad dan setelah selesai menjadi jelas bahawa apa yang ekonomi perlukan adalah penyatuan mata wang. Anggota EU tidak lagi perlu membayar untuk menukar mata wang negara dan ini membolehkan syarikat menjimatkan wang (menurut Majlis Eropah, penjimatannya adalah sekitar 40 bilion USD setiap tahun).

Apa yang Mempengaruhi Kadar Pertukaran Euro?

Hanya Sistem Bank Eropah (ESCB), yang berfungsi sama seperti bank pusat Jerman, bank Bundes. Bank Bundes terkenal dengan dasar ant inflasi yang sangat baik dapat melepaskan mata wang Euro. ESCB dibahagikan kepada unit pusat (European Central Bank (ECB) yang ditubuhkan pada 1 Jun 1998) dan bank pusat nasional.

Tugas ECB utama adalah mengurus politik monetari dan bank nasional menyedari politik ini di negara anggota. Tujuan politik di atas adalah untuk mengekalkan kestabilan harga yang bermaksud menjaga tahap inflasi di bawah 2%. Bank pusat EMU dapat menyokong pertumbuhan ekonomi selagi tidak bertentangan dengan anti-inflasi, politik ESCB harus sama di seluruh wilayah Euro.

Politik ini dapat menyebabkan kenaikan tingkat pengangguran dan meningkatkan konflik sosial. Dalam kes ini, para pencipta perjanjian Maastricht telah menambahkan dalam beberapa perjanjian ini beberapa perkara yang memberi jaminan bahawa politik dan keadaan ekonomi negara tidak akan mempengaruhi keputusan bank.

Bank mempunyai kedaulatan yang diperlukan untuk menahan tekanan politik dan untuk menumpukan perhatian untuk menjaga tahap inflasi tetap rendah. Semua ini adalah untuk menjadikan mata wang Euro sebagai mata wang kedua (selepas dolar Amerika) di dunia.

Tahap Pengenalan Euro:

Proses pengenalan mata wang Euro adalah tiga setengah tahun. Terdapat banyak sebab untuk ini. Aspek teknikal adalah yang paling penting memerlukan masa untuk mencetak 12 bilion punggung hijau dan menghasilkan 70 bilion syiling.

Tetapi 300 juta orang dan banyak syarikat juga harus membiasakan diri dengan Mata Wang Euro yang baru (anda tidak menukar mata wang setiap hari, anda tahu). Besarnya usaha ini menyebabkan diputuskan bahawa lebih baik memperkenalkan Euro selangkah demi selangkah.

Proses ini terbahagi kepada dua bahagian: bahagian peralihan dari 1 Januari 1999 hingga 31 Disember 2001, di mana tidak ada wang kertas atau syiling Euro. Mata wang negara tidak bebas, mereka telah menjadi sebahagian daripada Euro. Kadar pertukaran (1 Mata Wang Euro = x Mata Wang Negara) telah diterima oleh Majlis Kesatuan Eropah dan ia tidak berubah.

Dari awal tahun 1999 hanya mata wang Euro yang wujud di tanah Euro tetapi dibahagikan kepada zarah-zarah tertentu. Mata wang negara hilang dari pasaran mata wang antarabangsa dan Euro diletakkan di tempatnya. Bahagian terakhir: dari 1 Januari 2002 hingga 30 Jun 2002, mata wang nasional dikeluarkan dari penggunaan awam dan dolar AS dan syiling diperkenalkan.

Pada 1 Januari 2002, semua simpanan dalam mata wang negara di bank ditukar menjadi Euro. Harga dipaparkan hanya dalam mata wang Euro. Mata wang negara boleh digunakan hanya sehingga akhir bahagian akhir dari 1 Julai 2002 Euro adalah satu-satunya mata wang sah di Euro-land.

Pengenalan Euro adalah salah satu peristiwa terpenting bukan sahaja dalam sejarah Eropah tetapi juga dalam sejarah Dunia. Selusin negara Eropah, yang sama sekali berpotensi ekonomi besar, turut serta di dalamnya.

Oleh kerana peranan mereka dalam perdagangan dan kewangan antarabangsa, kejayaan usaha ini akan memberi manfaat kepada kita semua. Semua langkah yang diperlukan akan diambil untuk memastikan kestabilan Euro dan berfungsi. Hanya dengan itu Euro akan mendapat penghormatan antarabangsa.


Satu dekad pengembangan selanjutnya

1 Januari 2002 - Wang kertas dan wang syiling tiba. Mencetak, mencetak dan menyebarkannya di 12 negara adalah operasi logistik utama. Lebih daripada 80 bilion syiling terlibat. Nota adalah sama untuk semua negara. Koin mempunyai satu wajah yang sama, memberikan nilai, sementara yang lain membawa lambang kebangsaan. Semua beredar dengan bebas. Menggunakan duit syiling euro Finlandia (atau yang lain) untuk membeli tiket metro Madrid adalah sesuatu yang kita anggap remeh.

11 September 2001 menjadi sinonim dengan 'War on Terror' setelah kapal terbang yang dirampas diterbangkan ke bangunan di New York dan Washington. Negara-negara EU mula bekerjasama dengan lebih erat untuk memerangi jenayah.

31 Mac 2003 - Sebagai sebahagian daripada dasar luar dan keselamatannya, EU menjalankan operasi menjaga keamanan di Balkan, pertama di Republik Makedonia Bekas Yugoslavia, dan kemudian di Bosnia dan Herzegovina. Dalam kedua kes tersebut, pasukan pimpinan EU menggantikan unit NATO. Secara dalaman, EU bersetuju untuk mewujudkan kawasan kebebasan, keselamatan dan keadilan untuk semua rakyat pada tahun 2010.

1 Mei 2004 - Lapan negara Eropah tengah dan timur Republik Czech, Estonia, Latvia, Lithuania, Hungary, Poland, Slovenia dan Slovakia - bergabung dengan EU, akhirnya mengakhiri pembahagian Eropah yang diputuskan oleh Kuasa Besar 60 tahun sebelumnya di Yalta. Cyprus dan Malta juga menjadi ahli.

Perpecahan politik antara Eropah timur dan barat akhirnya dinyatakan sembuh ketika tidak kurang dari 10 negara baru bergabung dengan EU pada tahun 2004.

Ramai orang berpendapat bahawa sudah waktunya Eropah mempunyai perlembagaan tetapi apa jenis perlembagaan tidak semestinya mudah dipersetujui, jadi perbahasan mengenai masa depan Eropah terus berlanjut.

29 Oktober 2004 - 25 negara EU menandatangani Perjanjian untuk mewujudkan Perlembagaan Eropah. Ia dirancang untuk menyelaraskan pengambilan keputusan dan pengurusan demokratik di UE 25 negara dan lebih. Ini juga mewujudkan jawatan Menteri Luar Eropah. Ia harus disahkan oleh semua 25 negara sebelum dapat dikuatkuasakan. Ketika warganegara di Perancis dan Belanda memilih 'Tidak' pada Konstitusi dalam referendum pada tahun 2005, para pemimpin EU mengisytiharkan "tempoh refleksi".

Protokol Kyoto, sebuah perjanjian antarabangsa untuk membatasi pemanasan global dan mengurangkan pelepasan gas rumah hijau, mulai berkuatkuasa. EU secara konsisten memimpin dalam usaha untuk mengurangkan kesan perubahan iklim. Amerika Syarikat bukanlah pihak protokol.

1 Januari 2007 - Dua negara lagi dari Eropah timur, Bulgaria dan Romania, kini bergabung dengan EU, menjadikan jumlah negara anggota menjadi 27 negara. Croatia, Bekas Republik Makedonia Yugoslavia dan Turki juga merupakan calon keahlian masa depan.

13 Disember 2007 - 27 negara EU menandatangani Perjanjian Lisbon, yang mengubah Perjanjian sebelumnya. Ia dirancang untuk menjadikan EU lebih demokratik, cekap dan telus, dan dengan demikian dapat menangani cabaran global seperti perubahan iklim, keselamatan dan pembangunan yang mampan. Sebelum Perjanjian ini dapat dikuatkuasakan, perjanjian tersebut harus disahkan oleh masing-masing 27 Negara Anggota.

CATATAN: Maklumat mengenai Kesatuan Eropah di halaman ini diterbitkan semula dari Europa, laman web portal Kesatuan Eropah. Tiada tuntutan dibuat mengenai ketepatan maklumat sejarah Kesatuan Eropah yang terdapat di sini. Semua cadangan untuk membetulkan kesilapan mengenai sejarah Kesatuan Eropah harus ditujukan kepada Europa, laman web portal Kesatuan Eropah.


Oktober

Negara Anggota EU bersetuju untuk melaburkan hampir € 1 bilion dalam projek infrastruktur tenaga Eropah utama di bawah Kemudahan Menghubungkan Eropah.

Pada mesyuarat khas Majlis Eropah di Brussels, para pemimpin EU membincangkan hal ehwal luar negeri dan ekonomi EU.

Belarus: EU menjatuhkan sekatan terhadap 40 individu yang dikenal sebagai bertanggungjawab atas penindasan dan intimidasi menjelang pilihan raya presiden 2020 di Belarus, dan kerana salah laku proses pemilihan.

Suruhanjaya membentangkan Pelan Ekonomi dan Pelaburan yang komprehensif untuk Balkan Barat untuk meningkatkan pembangunan ekonomi dan pemulihan wilayah tersebut.

Majlis melantik Mairead McGuinness sebagai Pesuruhjaya EU baru Ireland berikutan peletakan jawatan Phil Hogan pada bulan Ogos. Pelantikan itu menjadikan jumlah Pesuruhjaya wanita menjadi 13 orang.

Negara-negara anggota bersetuju mengenai koordinasi seluruh EU mengenai langkah-langkah yang menyekat pergerakan bebas yang berkaitan dengan pandemi koronavirus. Perjanjian ini akan memberikan lebih banyak kejelasan dan ramalan bagi warganegara dengan peta dan kod warna yang sama berdasarkan kriteria yang sama.

Suruhanjaya Eropah membentangkan satu siri dasar baru mengenai dasar tenaga untuk membantu membangun Eropah yang tidak iklim. Ini termasuk Renovation Wave, yang bertujuan untuk menggandakan kadar pengubahsuaian bangunan di Eropah pada tahun 2030 dan strategi EU untuk mengurangkan pelepasan metana, penyumbang kedua terbesar dalam perubahan iklim setelah karbon dioksida. Suruhanjaya juga mengumumkan Strategi Kimia baru, langkah pertama menuju cita-cita pencemaran sifar untuk persekitaran bebas toksik.

EU menjatuhkan sekatan terhadap enam individu dan satu entiti yang terlibat dalam percubaan pembunuhan terhadap Alexei Navalny, yang diracun dengan agen saraf beracun kumpulan "Novichok" pada 20 Ogos 2020 di Rusia.

Pemimpin EU bertemu di Brussels untuk membincangkan hubungan COVID-19, EU-UK, perubahan iklim dan urusan luar negeri, khususnya hubungan dengan Afrika.

Sistem di seluruh EU untuk menghubungkan aplikasi pelacakan dan peringatan hubungan nasional, yang dapat membantu memutuskan rangkaian jangkitan coronavirus, akan disiarkan.

Parlimen Eropah menganugerahkan Hadiah Sakharov 2020 untuk Kebebasan Berfikir kepada pembangkang demokratik di Belarus.

EU menghantar Czechia kumpulan pertama dari 30 ventilator dari menyelamatkanEU - rizab peralatan perubatan umum Eropah yang ditubuhkan pada awal tahun untuk membantu negara-negara yang terkena wabak koronavirus.

Sebagai sebahagian daripada usaha EU untuk memelihara pekerjaan dan mata pencaharian yang terkena wabak koronavirus, Suruhanjaya Eropah mengagihkan 17 bilion euro ke Itali, Sepanyol dan Poland di bawah program PASTI. PASTI dapat memberikan sokongan kewangan hingga € 100 bilion kepada semua Negara Anggota.

Pesuruhjaya Belanjawan dan Pentadbiran EU Johannes Hahn, kiri pertama bergabung dengan Xavier Bettel, Perdana Menteri Luxembourg, pusat, Robert Scharfe, Ketua Pegawai Eksekutif Bursa Saham Luxembourg, dua kanan, dan timbalan CEO Julie Becker, dua kiri, untuk "Ring the Bell" upacara ”. Acara ini menandakan penyenaraian ikatan sosial pertama EU yang diterbitkan di bawah program EU SURE di Bursa Saham Luxembourg.

Pemimpin EU membincangkan pengukuhan usaha kolektif untuk memerangi pandemik COVID-19 ketika gelombang kedua jangkitan melanda Eropah. Mereka fokus pada pengujian dan penelusuran dasar dan vaksin. Para pemimpin juga mengutuk serangan pengganas di Perancis dan membincangkan hubungan dengan Turki.

Majlis menyetujui langkah-langkah baru untuk meningkatkan sokongan pekerjaan yang tersedia untuk orang muda di seluruh EU.

Prosedur baru yang diselaraskan untuk menjadikan landasan kereta api Eropah lebih cekap, selamat, dan kompetitif berlaku di seluruh EU.


Kesatuan Eropah (EU)

Kesatuan Eropah (EU) adalah organisasi antarabangsa yang disatukan yang mengatur dasar ekonomi, politik, dan sosial 27 negara anggota. Awalnya dibentuk dengan keinginan untuk mencapai keamanan di Eropah, dasar EU semasa disesuaikan untuk memastikan pergerakan bebas orang, barang, perkhidmatan, dan modal di antara negara-negara anggotanya.

Ringkasan

  • Kesatuan Eropah (EU) adalah organisasi yang disatukan dari 27 negara anggota, yang berkuasa atas dasar politik, ekonomi, dan sosial mereka.
  • EU bertujuan untuk memastikan keamanan, mendorong perdagangan bebas, dan menyesuaikan dasar untuk bekerja demi kepentingan anggotanya.
  • Ia berfungsi sebagai satu unit dalam perdagangan antarabangsa, menjadikannya kekuatan perdagangan terbesar di dunia.

Sejarah Ringkas Kesatuan Eropah

Kesatuan Eropah dibina dengan tujuan mengakhiri peperangan yang sering berlaku di antara negara-negara jiran berikutan Perang Dunia Kedua. Pada tahun 1951, European Coal and Steel Community (ECSC) mula menyatukan negara-negara untuk mencapai keamanan.

Enam negara pengasas EU adalah:

  • Belgium
  • Perancis
  • Jerman
  • Itali
  • Luxembourg
  • Belanda

Perjanjian Rom ditandatangani pada tahun 1957, mewujudkan Komuniti Ekonomi Eropah, atau pasar & ldquocommon. & Rdquo Ia diikuti dengan tempoh pertumbuhan ekonomi & ndash akibat penurunan sekatan perdagangan di antara negara-negara anggota.

EU mengalami pengembangan berterusan sejak itu, dengan kejatuhan komunisme dan Tembok Berlin menyokong Eropah yang lebih erat. Pada tahun 1993, perjanjian & ldquoSingle Market & rdquo selesai, yang membolehkan empat jenis kebebasan & menggerakkan pergerakan barang, perkhidmatan, orang, dan wang.

Apabila lebih ramai anggota menyertai EU, ia berkembang dari komuniti enam negara anggota menjadi 27 negara anggota.

Keanggotaan Kesatuan Eropah

Untuk menjadi sebahagian daripada EU, negara pemohon mesti memenuhi syarat tertentu, yang dikenali sebagai kriteria & ldquoCopenhagen. & Rdquo Kriteria utama disenaraikan di bawah:

  • Institusi yang stabil yang menjamin kedaulatan undang-undang, demokrasi, hak asasi manusia, dan menghormati dan melindungi minoriti
  • Ekonomi pasaran yang berfungsi dan keupayaan untuk mengatasi kekuatan pasaran dan persaingan di EU
  • Keupayaan untuk memikul dan melaksanakan secara efektif kewajiban keanggotaan, termasuk mematuhi tujuan kesatuan ekonomi, politik, dan monetari.

Berikutan keluarnya United Kingdom pada awal tahun 2020, kini terdapat 27 negara anggota EU yang tersisa.

Institusi Pemerintahan Kesatuan Eropah

Kesatuan Eropah mengawasi tiga institusi utama yang terlibat dalam perundangan:

1. Parlimen Eropah

Parlimen Eropah dipilih oleh warga EU & rsquos dan bertanggungjawab untuk pembuatan undang-undang, pengawasan, dan pembentukan anggaran.

2. Majlis Kesatuan Eropah

Mewakili pemerintah setiap negara anggota EU & rsquos, dengan satu menteri dari setiap negeri. Bertanggungjawab untuk menyelaraskan dasar, mengadopsi undang-undang EU, dan menyuarakan pendapat negara anggota.

3. Suruhanjaya Eropah

EU & rsquos cabang eksekutif bebas politik, bertanggungjawab untuk mencadangkan dan menguatkuasakan undang-undang, mengurus dasar, memperuntukkan belanjawan, dan mewakili EU di peringkat antarabangsa.

Berdagang di dalam Kesatuan Eropah

EU adalah kuasa perdagangan terbesar dan kawasan pasaran tunggal terbesar di dunia. Pada tahun 2019, EU mencatatkan Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) merupakan ukuran standard kesihatan ekonomi negara dan petunjuk taraf hidupnya. Juga, KDNK dapat digunakan untuk membandingkan tahap produktiviti antara negara yang berbeza. $ 15.59 trilion, hanya di belakang Amerika Syarikat dari segi ukuran ekonomi.

Perdagangan bebas dalam EU adalah salah satu peraturan asas kesatuan & rsquos. Perdagangan antara negara-negara anggota adalah percuma, yang membolehkan pertukaran barang dan perkhidmatan melintasi sempadan tanpa tarif atau kuota.

Kesatuan Eropah dan Perdagangan Antarabangsa

Selain Kawasan Perdagangan Bebas Perdagangan bebas Kawasan perdagangan bebas (FTA) merujuk kepada wilayah tertentu di mana sekumpulan negara menandatangani perjanjian perdagangan yang memeterai kerjasama ekonomi di antara negara-negara anggota, EU juga mempromosikan konsep ekonomi terbuka dalam perdagangan luar negeri. EU juga menandatangani beberapa perjanjian perdagangan dengan sejumlah negara, termasuk:

  • Perjanjian EU-Kanada (CETA)
  • Perjanjian EU-Jepun
  • Perjanjian EU-Singapura
  • Perjanjian EU-Australia

Dengan setiap perjanjian perdagangan, EU bertujuan untuk memotong atau menghapus tarif Tarif Tarif adalah bentuk cukai yang dikenakan ke atas barang atau perkhidmatan yang diimport. Tarif adalah elemen biasa dalam perdagangan antarabangsa. Tujuan utama pengenaan, menjadikan aliran barang dan perkhidmatan rentas sempadan lebih mudah bagi pengeksport dan pengimport.

10 rakan dagang teratas EU & rsquos:

  • USA
  • China
  • Inggeris
  • Switzerland
  • Rusia
  • Turki
  • Jepun
  • Norway
  • Korea Selatan
  • India

Pada tahun 2019, EU & rsquos lima eksport terbesar adalah:

  • Mesin dan Peralatan (276.8bn euro)
  • Kereta (241.2bn euro)
  • Farmaseutikal (205.2bn euro)
  • Bahan kimia (177.7bn euro)
  • Komputer, elektronik, dan produk optik (171.7bn euro)

Lima import terbesar EU & rsquos adalah:

  • Komputer, elektronik, dan produk optik (260.2bn euro)
  • Petroleum mentah dan gas asli (249.6bn euro)
  • Bahan kimia (132.4bn euro)
  • Mesin dan peralatan (124.8bn euro)
  • Kereta (114.6bn euro)

Di samping itu, negara-negara di EU adalah pengimport biji koko terbesar, yang menjelaskan kehebatan Belanda dan Jerman dalam industri coklat dan penggunaan coklat per kapita yang tinggi di seluruh Eropah.

Bacaan Berkaitan

CFI adalah penyedia rasmi Perbankan Komersial & Analisis Kredit amp (CBCA) & Halaman Program perdagangan - CBCA Dapatkan CBCA CFI & pensijilan perdagangan dan menjadi Penganalisis Perbankan Komersial & amp. Mendaftar dan memajukan kerjaya anda dengan program dan kursus pensijilan kami. program pensijilan, yang dirancang untuk mengubah sesiapa sahaja menjadi penganalisis kewangan bertaraf dunia.

Untuk terus belajar dan mengembangkan pengetahuan anda mengenai analisis kewangan, kami sangat mengesyorkan sumber tambahan di bawah:

  • Komuniti Eropah Komuniti Eropah Komuniti Eropah, juga disebut Komuniti Eropah atau Komuniti Ekonomi Eropah, adalah pendahulu Kesatuan Eropah dan
  • Perjanjian Maastricht Perjanjian Maastricht Perjanjian Kesatuan Eropah, yang dikenali sebagai Perjanjian Maastricht, adalah perjanjian antarabangsa yang membawa kepada pembentukan Kesatuan Eropah.
  • Kesatuan Ekonomi Kesatuan Ekonomi Kesatuan ekonomi adalah salah satu jenis blok perdagangan yang berbeza. Ini merujuk kepada perjanjian antara negara yang memungkinkan produk, perkhidmatan, dan pekerja melintasi sempadan dengan bebas. Kesatuan ini bertujuan untuk menghilangkan halangan perdagangan dalaman antara negara-negara anggota, dengan tujuan memberi manfaat ekonomi kepada semua negara anggota.
  • Perjanjian Perdagangan Serantau Perjanjian Perdagangan Regional Perjanjian perdagangan regional merujuk kepada perjanjian yang ditandatangani oleh dua atau lebih negara untuk mendorong pergerakan barang dan perkhidmatan bebas merentasi

Pensijilan Penganalisis Kewangan

Menjadi Penganalisis Pemodelan dan Penilaian Kewangan yang diperakui (FMVA) & reg Menjadi Penganalisis Pemodelan dan Penilaian Kewangan yang diperakui (FMVA) & perakuan pemodelan dan Penilaian Kewangan (FMVA) reg CFI akan membantu anda memperoleh keyakinan yang anda perlukan dalam kerjaya kewangan anda. Daftar hari ini! dengan menyelesaikan kelas pemodelan kewangan dalam talian CFI & rsquos!


Sejarah ringkas Britain dan Kesatuan Eropah

Usaha pascaperang dalam perdamaian Eropah termasuk penubuhan Komuniti Baja dan Batubara Eropah, pendahulu kepada EU. Britain bukan ahli.

Komuniti Ekonomi Eropah (Common Market) dibentuk.

Britain memohon untuk menyertai Pasar Umum. Permohonan itu dipveto oleh Perancis. Perkara yang sama berlaku pada tahun 1967.

Britain memasuki Komuniti Ekonomi Eropah dan mencari perubahan besar pada Dasar Pertanian Bersama.

Dalam referendum, 67% orang di United Kingdom memilih untuk tinggal di EEC.

"Saya mahu wang saya kembali!" Margaret Thatcher memenangi rebat EU untuk menyedari betapa sedikitnya UK yang menerima subsidi ladang.

Margaret Thatcher menandatangani Akta Eropah Tunggal, yang akhirnya menjadi kawasan perdagangan bebas terbesar di dunia.

UK dikeluarkan dari Mekanisme Nilai Tukar, pendahulu kepada mata wang tunggal yang mengehadkan turun naik kadar pertukaran antara anggota. Ia juga merundingkan penyisihan dari Perjanjian Maastricht yang mengharuskannya menggunakan mata wang bersama.

EU melarang penjualan daging lembu Inggeris selama tiga tahun semasa merebaknya penyakit "lembu gila".

Dua belas negara EU memperkenalkan euro sebagai tender sah. Britain menetapkan lima ujian ekonomi yang harus dilalui sebelum bergabung. Mereka tidak dipenuhi.

Kejatuhan Lehman Brothers mencetuskan krisis kredit di seluruh dunia dan pelancaran dana bailout global yang disumbangkan oleh Inggeris.

Ketakutan akan kejatuhan perbankan kedua di Eropah mendorong penyelamatan antarabangsa lain, termasuk Britain.

Krisis migrasi Eropah mencetuskan sentimen anti-EU di UK.

Parti Konservatif Britain dipilih semula dalam platform yang menjanjikan referendum keanggotaan EU.

Dalam referendum yang hampir selesai, Inggeris memilih untuk meninggalkan EU.

Rundingan akan dimulakan mengenai syarat keluarnya UK dan sifat hubungan negara itu seterusnya dengan EU.

UK tidak lagi terikat dengan perjanjian EU yang ada, melainkan jika semua 27 negara bersetuju untuk melanjutkan rundingan.


Tonton videonya: Европска унија и МИ: